1八60年1月5日，庞大的美军舰队出现在江户湾ai ei海面上。
“米国舰队又来了！”大久保利通连滚带爬，神『色』慌张的跑进了德川家茂的城堡中，气喘吁吁的说道。
“米国舰队？他们不是来过两次了？”德川家茂大吃了一惊。
“前两次他们没有达到目的，这次他们又来了，是要我们答应他们的条件，要不然他们就开炮了！”大久保利通上气不接下气的说道。
“反正我们也拦不住他们，看看他们会有什么目的吧。”德川家茂道。
美军舰队停泊在江户湾，随后他们派遣了一艘驱逐舰靠近岸边，船上下来了一名信使，上面以英文和日语写了一封信，把美国人的条件全部都写在这封信上面了。
“尊敬的德川将军，你们必须给我们美国最惠国待遇，要开放下田、函馆两地为通商港口，美国在两地驻扎领事，美国人有权在日本开放的港口租地，办工厂，开办公司；美国有权在江户设大使馆，所有踏上日本土地的美国公民，都享有领事裁判权，美国人在日本犯了罪，日本无权审判，必须交给美国领事馆。所有日本人，必须撤离夏威夷。”
这些条件，比起前两次佩里率领舰队抵达日本时提出的条件更加苛刻，那两次，因为有兰芳的撑腰，德川幕府自然拒绝了美国人。
可是这一次，美国人在信后面写上：“若是你们不答应我们的善意，我们将会视为战争开始，我们的舰队对江户和大阪两座城市发起炮击，把这两座城市夷为平地。”
这已经是『裸』的威胁了。
“怎么办？『露』西亚已经对我们构成威胁了，桦太岛还没收回，米国舰队又来了！”德川家茂急得像热锅上的蚂蚁。
肖柏对德川家茂说道：“我们先用缓兵之计稳住他们，然后等到天黑，我们派遣杆雷艇和艇，向他们发起攻击！只要我们打沉他们几条军舰，他们就不敢嚣张了！”
德川家茂点了点头，表示同意。接着他就派遣了一名使者乘坐小船前往美军舰队，给普雷布尔送去一封信。
普雷布尔打开信一看，只见上面写着：“我们可以同贵国谈判，只是我们不可能答应你们全部的条件，只能答应一部分，希望贵国能给我们三天的考虑时间。”
“三天太长了！我们只能给你们二十四个小时的考虑时间！考虑好了，就在明天这个时间之前派人来谈判；若是时间到还没见到你们的摊派使者，我们将会向你们发起攻击！”普雷布尔很强硬的回道。
“该死的米国人，给我们的时间太短了！我们根本就没办法在今天晚上准备好啊。”德川家茂愁眉苦脸的说道。
因为美国人带来了六艘驱逐舰，驱逐舰是艇的克星，而比艇落后的杆雷艇就更不用说了，驱逐舰上的六磅速『射』炮和40毫米六管机关炮，无疑是艇和杆雷艇最大的威胁。有六艘驱逐舰在那里，若是白天出击，艇和杆雷艇很难靠近。
德川家茂想到一个办法：“我们可以招募一批愿意为国捐躯的武士，让他们划着小船，掩护我们的艇和杆雷艇靠近米舰！这样可能要付出极大的牺牲。”
“只要能够击败米国人，哪怕牺牲再大，我们也是值得的。”大久保利通说道。
肖柏道：“对，当务之急，是必须把美国人驱逐出去！德川将军，一旦这一仗你们失利了，那些早已蠢蠢欲动的倒幕分子，他们肯定会不可阻拦的发动倒幕运动，把你们德川幕府赶下台！”
西乡隆盛把日本武士组织起来，在台上讲话：“各位大日本帝国的武士们，米畜已经欺负到我们头顶了！你们愿意看到我们的城市被他们夷为平地吗？你们愿意看到我们的国家被他们殖民，被他们欺凌吗？”
“不答应！”一群武士异口同声道。
“既然如此，你们愿意为国效力吗？”
“我们愿意！”
“好！”西乡隆盛点了点头，“既然大家都愿意，那么大家都去准备一下，三日之内，我们要做好战斗准备！”
“誓灭米畜！”
“杀光米贼！”
“大日本帝国板载！”
日本武士做好了出击的准备，他们的海战武器，是一批小舢板，那些小舢板有个好听的名字，叫神风特攻船。
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