均衡14年，10月2日。
均衡圣器归返神国，掠过十城上空，呼啸轰鸣。
大地上子民狂欢——
“吾主降临！”
“是不是谷地的子民已经到来？”
“还有两个月就是复苏日新年了，审判之军也应要凯旋才对！”
“赞美吾主，赞美均衡！”
子民对于吾主行踪，并不知悉。
因前次折返，带来审判之军收服谷地的消息，《均衡新闻报》第一时间进行了全面报道。
人人都在期待审判之军归返，便能与家人亲族相见。
以至于，他们都忘了吾主巡视非洲大地的事。
毕竟非洲太远，就算是一众圣殿山修士，对于那远方大地的概念也很模湖。
而谷地就在眼前，数百万子民将要臣服均衡，令神国大兴。
一如现世，大国长者访问他国。
普通百姓很难领悟此行访问的真实目的与长远打算；远不如国内一条民生政策更新所引发的关注度高。
h225低空飞行至均衡主城。
周黎安并没有降落，而是在中央广场上空，由雪女降下神旨——
“传吾主均衡的旨意；”
“于各城抽调一千名法则修士、一千名各族青壮，即刻出发，至卫生主城集结；”
待旨意降临；
小花立即行动起来：“圣殿山修士812人，除各研究小组成员，立即前来报道！”
“不足人数，由各城均衡学院导师填补。”
“令莫多克与马氏族人各选拔500勇士，立刻前往卫生主城，拜见吾主！”
“最后，神国第一机动小组全员待命，随时听候调遣。”
小花是知晓接下来安排的。
新世界大门将启。
当旧世界人族到来时，伴随而来的还有来自旧世界的病疫、灾厄。
吾主自远方大地捕获灾厄，便能让神国子民免疫其害。
如今抽调2000人赶往卫生主城，据她分析应是要修习免疫法则神术，才能更好帮助各城子民完成灾厄免疫。
因此，掌握法则奥义的法则修士，首当其冲。
另一千勇士则为卫生主城的秩序维护。
待这两千人先行完成免疫法，就该轮到神国10城的子民。
所以神国第一机动小组待命，可负担物资与各城人员的运送工作。
各条命令传达。
不多时，就有三轮摩托车出发，通报各城。
如今“均衡大道”虽还没有彻底贯通，但已到中后段；
来年二三月份，就可完成十城的道路连通，再继续延伸，便是跨大区公路建设，与11号霍霍坎大城相连。
另一边。
周黎安带众人直飞旧金山。
卫生主城选址在旧金山湾区东北角的出海口北岸。
现世为瓦列霍市；
此地距离旧金山半岛还有五十公里，而这个距离测算是在有多条跨海大桥的基础上才能成立的。
如今想要从瓦列霍到旧金山半岛，还需向南绕行一大圈，距离长达上百公里。
之所以在此设镇，就是考虑到距离问题。
如果直接在旧金山开始建设，物资人员补给都跟不上，又有入海口相对复杂的水系困扰，道路桥梁建设难度过大。
周黎安作过历史比较分析。
瓦列霍正是加州最早发展时期的重镇，有内河深湾，出可到湾区入海，转身也能从内河至萨克拉门托河。
后来一度发展成一个时期的首府所在，并为海军造船重镇。
基建发展总是要一点点推进的，以瓦列霍作根基，后续可一点点完成湾区的建设工作。
且此地既为海军造船重镇，那也就可以作为周鱼绳船舶研究小组的驻地。
卫生主城竣工已有一段时间了。
但于此地并无子民定居，只派遣少部分骑兵、工匠驻守轮换，完善一些基础设施。
当均衡圣器降临。
几十名铁骑、工匠第一时间跑出了屋子，向高天之上的存在叩首跪拜。
而在高空，一行人也俯瞰卫生主城，尽收眼底。
此城建设本就是以周望山为领导：“吾主在上，巫；卫生主城架构与均衡10城相同，一次可容纳近9万人入住；”
“大城修筑完成后，5号大城将上一年的粮食储备都转运而来，可保障食物供需。”
周黎安对大致情况早有了解。
卫生主城并不是用一次就废了，未来还需衍生发展，因此建成时考虑一次到位。
但以如今神国各城人口来看，除均衡主城外，其余各城人数都不足7万，有得甚至更少，根本无法向新城搬迁。
一是因霍霍坎近5万族人迁徙，建立11号大城。
二就是东部大开发的先行部队，抽调大量人手。
而到此还不算完。
待得审判之军凯旋，还将从神国10城抽调至少三分之二的子民，前往谷地。
但是，相对应的也会让更多的谷地人，来到神国10城，到时就能令各城人口重新充盈，甚至比如今更为繁荣。
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