这主要是唐代的道、州府，多为检察监督性质的部门，与职能性县府不同。县府，也就是通过县衙面向民众的部门，所以各种税赋、收支之类都由县衙办理，这样，县衙成了唐代官府里的财神爷。相对县衙而言，道、州这些检察监管的部门倒成了清水衙门。
当然，官府的这些分类，与崔剑锋他们的这次行动没什么关系，上面的解释，只能说州府因势大面小而较残破，倒成了让崔剑锋他们轻易进出的地方。
不过，州府内则，除了更夫巡更，还有官兵把守。毕竟是一个相当于今天的省市级官府，级别高，防卫比县衙高得多。
州府除了刺史的视事区，还以长史与司马的分管的民事与军事两个类别，把州府大院分成两个区域。北部为军事管理区，南部则是长史所管的，行政与民事的视事区，南部有一座州级衙门，供来办事的上、下级部门官员及各县民众办事用。
有一句俗话，叫“天下衙门朝南开，有理没钱莫进来。“，我们在这里不谈其后一条，只解释婺州州府的座落地与建筑格局。它之所以后前民后兵的院内格局，只能是为了随俗与视事的需要。但这样的分布，倒是有利于崔剑锋他们溜入长史的视事处偷.情报。
不过，他们想偷出的情报，具体放在哪儿，他们也未搞清的。长史这类唐官，因其州府所管理的范围的大小与人口的多少不同而也有所不同，大的州长史下边还分配很多专职人员，分管各类业务，构成类似今天的这个局，那个委之类下属机构。
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