凯东市的这场森林大火，极大的检验了新组建的应急管理厅的反应速度和协调组织能力，效果有目共睹，获得了省委省政府的一致好评。
不过，却也让很多人不满意，尤其是应急管理厅的常务副厅长蒙正元。凯东市的森林大火的扑灭工作，跟他没什么事儿，都没有人跟他说过，什么消息都是自个从新闻上看到的。他就觉得罗子良不尊重他，眼里没有他存在，不把他当回事。
蒙正元本来就是省安全监督管理局的局长，一把手，位高权重。安全监督管理局并入应激管理厅以后，他就成副的了，虽然行政级别没有变，工资一分不少，但手中权力已经不可同日而语，心里还是有巨大落差的。
从组织原则上来说，罗子良做得确实不妥，但他也有顾虑，也有为难之处。
省安全监督管理局本来就有四个副局长，和一个纪检组长，加上现在蒙正元由正变副以后，六七个党组成员，每次开会，每个人都要慢条斯理地发表一番看法，公说公有理，婆说婆有理，有时意见相左的时候还要争论不休，工作效率确实低下。
水火无情。这次森林火灾，罗子良真的不知道跟他们讨论什么。这么多副局长，不可能让他们去灭火，到了现场只是增加负担，浪费伙食。兵贵神速，也不可能开会讨证一番后再去调动人员。
然而不管什么理由，罗子良在这些副厅长的印象中，成了独断专行的厅长。
一些风言风语，刚开始的时候，罗子良并不放在心上，但后来慢慢地发觉有些不对劲。每次召开厅党组会议的时候，这些副厅长自始自终都在喝茶，也不发表任何意见，一些问题都不置可否，不表态。表面上看，会议一团和气，其实，情况就是，副厅长们联合起来抵制罗子良了。
遇到这种消极怠工的副厅长们，罗子良还真是有心无力。能当上副厅长，这些人的背后都有看千丝万缕的关系，是很难动得了的。说是占毛坑不拉屎也罢，说是混日子也好，每个单位和部门都不缺少这种人。
为了减少内耗，避免造成不必要的资源浪费，罗子专门召开会议，开门见山地说：
“在厅里，有人说我武断，不够民主，其实，大伙是误会了。我们应急管理厅是新组建的单位，很多工作制度还在摸索，都在自我完善，并没有可以借鉴的地方。但是，省委省政府之所以组织这个应急管理厅，就是要提高对各种自然灾害应对能力，这一点是毋庸置疑的，容不得半点马虎。
“在应对抗灾救灾的问题上，必须临机决断，反应迅速，因此，不得不减少一些繁文缛节和不必要的程序。
简单点说，出现突发事故的时候，由我来负责调度，需要大家配合的时候，自然会打电话通知。平时里，各位在座的领导，都有各自分管的工作，认真履行各自的职责。遇到重大事项，告诉我一声就好，原则上我不会去干涉的……”
罗子良这么一说，在座的副厅长们才高兴了起来。换句话说，他们要的就是他的这个让步，他的放权。
上次烟花爆竹爆炸事故，罗子良亲自去处理，有点事必躬亲了，防碍了某些人的利益，引起了他们的不满。没有意外事故的时候，应急管理厅平时里的业务就以原来的安全监督管理局负责的工作为主。
只要罗子良不随意插手这些工作，他们就很开心了，至于那些抗灾救灾的事情，他们才不在乎呢，那都是费力不讨好的。什么灭火不通知，那只不过是借口而已。
妥协，让步，很多时候都是团结的手段和方式。
在这次会议上，经过协商和充分讨论，对各个副厅长分管的工作进行了一些小变动，然后就散会了。
……
一个月以后，盘江市宝电县群力煤矿有限公司发生一起重大安全事故，经初步判断为瓦斯爆炸，当天井下作来人员有三十八人。事故发生时，煤窑都塌了，被困在井下的工人生还的可能性微乎其微……
事故发生后，罗子良带着救援队赶过去救援。
得到消息的省电视台记者欧阳玉玲跑过去和罗子良坐一辆车，她说，“姐夫，你这个工作好呀，咱们经常能够碰面了。”
罗子良苦笑道，“我倒是希望这样的碰面少一点。”
新闻价值有时候是建立在痛苦之上的，一场事故，涉及到重大的财产损失，和生命安全。
欧阳玉玲看到他的神色凝重，也认真地说，“我听说这次的矿难很严重，说不定到时会有不少官员被问责，你是一名厅长，负有领导责任，这个问题肯定绕不过去。到时被处理了，可别怪是我报道的，知道吗？”
罗子良叹了口气说，“如果处理我能挽回这些工人的生命，我倒是没有问题。放心吧，如实报道，该我负的责任我绝不推卸。”
一个多小时后，救援队伍到了目的地。
现场成立了事故现场应急处置指挥部，包括抢险救援、医疗救治、后勤保障、事故调查等八个小组。他们到时，已有当地矿山救援、消防等三百多人在现场参与抢险救援。
这一次，常务副厅长蒙正元也去了，厅领导的分工调整后，他分管的几个处室，其中就包括安全监督管理二处，安全监督管理二处就是负责煤矿行业的。
在抢险救援现场，灯火通明，停有数十辆救护车、两台应急电源车，现场救援正在紧张进行中。数十名专业救援人员正等待在井口旁，准备轮换下井实施救援。
救援人员先后三批次对井下进行救援勘探，发现有部分巷道垮塌，部分区域有毒有害气体超标。里面的通道像迷宫一样。问煤矿公司要矿井图纸的时候，居然说没有！
没有图纸，那就是胡乱施工。这在井下作业是绝不充许的，其中暴露出了开采乱象和监管的严重缺失。罗子良很恼火，转头望了分管煤矿的蒙副厅长一眼。
蒙正元脸色灰白，把头转向了另一边。
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