第二次世界大战结束后,英国的综合国力大幅衰退,经济、政治与军事方面的实力均急剧下滑。再加上战后全球范围内兴起的民族独立浪潮,极大地动摇了大英帝国的根基,英国也顺理成章地沦为了二流强国。而美国则迅速崛起,成为世界头号强国,将曾经不可一世的大英帝国甩在了身后。丘吉尔曾这样描述当时的局势:“我身旁一侧是庞大的俄国熊,另一侧是巨大的北美野牛,夹在中间的则是一头弱小的英国小毛驴。”
然而,英国在全球范围内的雄心并未因此减弱。只是到最后,英国才发现自己称霸世界的野心与自身实际实力相差甚远。面对战后国际形势的转变,英国做出了明智抉择——继续与美国保持盟友关系,借助美国的超强实力来实现自己称霸世界的目标。对美国而言,二战让其拥有了远超英法的巨大优势,这与一战时被忽视的处境截然不同。但二战后苏联的崛起,极大地制约了美国称霸世界的野心,使得尚未完成全球布局的美国迫切需要寻找盟国支持。在美国看来,尽管英国已从世界性大国沦为地区性国家,但其实力仍不容小觑。作为曾经的世界霸主,英国在全球范围内的政治影响力依然较强,仅其遍布全球的军事基地,就是美国所不具备的。
因此,二战后,在英美共同构建的全球霸权秩序中,美国离不开英国的支持,英国也无法脱离对美国的依赖。1946年,丘吉尔就明确表示:“若没有我所说的各英语民族间兄弟般的联合,要有效防止战争并持续推进组织建设,都是不可能的。这种联合就是让英联邦及英帝国一方与美国一方建立特殊关系。”英美寻求特殊外交关系的意图,就此清晰地展现在世人面前。
1947年,随着杜鲁门主义的提出,冷战的大幕逐渐拉开。这使得英美两国在共同应对苏联的政策上达成一致,例如在柏林危机期间允许美国的B-29轰炸机进驻英国本土,在北约成立过程中全力维护美国与西欧各国的关系。大西洋联盟的建立,让西欧处于美国的保护之下,英国的安全也因此得到保障。
除了共同应对苏联,英美在其他领域的合作也体现出紧密的联系。英美特殊关系首先体现在敏感的核领域合作上,英国是西方国家中唯一愿意在核武器研制方面与美国开展合作的国家。在英国艾德礼执政时期,英国爽快地同意美国在其境内设立争议较大且极为敏感的核基地,这是双方战略目标与利益相互需求、相互协调的结果。作为回报,美国允许英国在美国内华达核试验场引爆一枚英国的核装置,还先后向英国提供“北极星”“三叉戟”导弹系统。1963年英国签署“北极星”导弹订购合约后,该型导弹从1968年开始,一直到20世纪90年代中期,都装备在英国皇家海军的潜艇上。
英美在军事领域的合作远不止核领域,这种合作深度是其他与美国合作的国家无法比拟的。直到现在,美国仍在英国部署着一支规模庞大的军事力量,军事基地多达8个。在军事合作不断深化的同时,双方在情报领域的合作同样密切。英美特殊关系还体现在容易被忽视的宣传领域合作上。英美两国的宣传机构,尤其是在两国发动对外战争时,总能相互提供支持。20世纪80年代美国入侵尼加拉瓜时,英美两国的宣传口径完全一致。为发动伊拉克战争,英美宣传机构先是大肆宣扬萨达姆拥有并生产大规模杀伤性武器,为两国开战制造借口。战争爆发后,两国媒体对战争进程的报道也基本保持一致。
至此,英美两国的伙伴关系已成为大西洋防务和北约防务的核心支柱。英美特殊关系以及英国的诚意,大幅增强了美国对英国的信任。以至于在一些敏感的政治和军事问题上,美国更愿意与英国磋商,而对其他盟友则心存戒备。也正是因为拥有这种与美国的特殊关系,英国获得了无可比拟的政治优势,借助美国的政治影响力,英国的全球影响力基本保持稳定(不过,英国的殖民体系仍无法维系,这对英国造成了巨大打击)。
英国重视英美特殊关系,本质上仍是为了维护自身利益。英国跟随美国的步伐,实际上也是希望能影响美国的政策,从而实现自身利益的最大化。英国认为,尽管自己不可避免地沦为二流甚至三流国家,但凭借丰富的国际外交经验,能够引导美国这个尚不成熟的大国,借助英美特殊关系帮助美国实现对世界的掌控。英美特殊关系对二战后英国的外交政策具有至关重要的意义,英国对英美关系的影响也十分明显,但这无法改变美国主导、英国追随的本质。
所以即便英国在天启这件事上背刺了美国,但并不能真正彻底的扭转和美国的关系。
要知道,美国害怕霸权陨落之后被清算。
可英国也怕啊!
或者说,比美国更怕!
要知道,要论不当人,这两个就是一脉相承,甚至于英国佬更可恶。
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