他只是再三劝说刘长不要被方士所欺，随即便告退了。
刘长解释了很多次，可群臣都不太相信他，都认为他是要求仙炼丹了，毕竟，这个做法才符合刘长昏君的人设。
在送走了二哥之后，刘长便将周昌和陈平叫道了厚德殿内。
战前要做的事情很多，战后要做的事情更多，这次取回了河西地，自然是要设郡县的，河西比河南地还要庞大，河南地当初设立了朔方和九原，而河西，如今看来则是能设立至少四个郡，这四个郡，可都是要安排官吏，迁徙百姓，这都是很麻烦的事情。
除却河西之外，刘长还准备在九原雁门之外多修建几个城池，将防线给伸出去。
“周相啊...河西乃是宝地啊，这里必须是要好好经营的...绝对不能荒芜...”
周昌皱着眉头，“大王，我知道河西乃宝地，只是，如今的情况不同啊。”
“那里多胡人，语言风俗与中原有异，这与朔方九原却是不同，朔方九原等地曾为秦国之地，秦在这里迁徙民众，在秦之前，赵国也曾想要经营，有了他们的基础，大汉才能迅速修建过去的城池，派遣官吏来治理。”
“可河西不同啊，河西之地，便是曾经的秦国，都不曾有过治理，大汉要纳其为郡，就要大规模的修建城池，迁徙百姓，可如今大汉哪里耗得起呢？况且，大汉的官吏不多了...大王啊...当初跟随高皇帝的大臣们，不多了。”
周昌的话里夹杂着一丝感慨。
刘长刚刚当上唐王的那一会，大汉不缺官吏，随便去哪个郡，上上下下的官吏几乎都是侯，功臣多，官职少，内卷相当严重，严重到郡尉郡丞可能都是有食邑的彻侯，官吏资源是相当的丰富，各个都是打过仗的，有本事的，从乱世里杀出来的狠人。
想想那时的诸侯国的国相们，就知道内卷有多严重，周昌，曹参，张苍，傅宽之类的狠人都去当地方国相了，还是在他们处于最巅峰的时候，这得多内卷啊。
可现在就不同了，随着老臣们逐渐逝世，很多位置都出现了空缺。
像陈平，灌婴，周勃，周昌这般年纪的人还要继续为国事忙碌，他们可都不年轻了...可是没有人能接过他们手里的重任啊。
看到周昌那有些落寞的表情，刘长笑着问道：“周相的意思是，秦王不曾拿下的土地，都被寡人给拿下了？”
周昌那情绪都被刘长给打断了，我说了这么多，重点是这个嘛？？我说不好治理，你就听到秦国没有拿下河西是吧？？
“大王，秦王残酷暴虐，何以要跟他去比呢？”
“他拿下的土地最多，不跟他比，能跟谁比？跟尧舜比？那不是欺负人家尧舜嘛...他们的土地说不定还没唐国大呢！”
周昌勃然大怒，随即开始说教，说起一些贤王不是因为疆土而是因为品德之类令人难懂的话来，又对着刘长大骂，骂他是桀纣那般的暴君，秦王之过都不如你。
刘长只是大笑。
“周相何必如此生气呢？”
“臣要告老还乡！”
“您要走了？那河西怎么办啊？让张不疑来负责？”
周昌强忍着怒意，深吸了一口气，“臣来办。”
刘长还是蛮喜欢这个倔强老头的，这老头的头铁程度比起王陵要低一些，毕竟王陵遇到刘长就不会说要辞官，他气极了是要上手的，想想那可是连太后都敢去骂的狠人，周昌比他要软一些，可也算是个刚正不阿的大臣了。
刘长拉着这倔老头，“仲父啊...这些事情我都会想办法来解决的，您不必担心，官吏的问题很快就不能困扰我们了！”
“大王这是卖完了爵位又准备卖官不成？”
“您怎么知道？”
看到周昌又准备开骂，刘长却笑着再次拉住他，“戏言耳，您都这般年纪了，怎么还如此急躁呢？寡人是准备教化天下啊...您知道寡人先前请浮丘公为寡人找书的事情吧？”
“大王，只是一些书，改变不了太多的问题。”
“不，你不明白，我的心腹大臣陈陶，在寡人的点醒之下，做了一物，可以印刻书籍...如今他们正在印刷各类书籍呢，寡人已经决定在天下各地设立书肆，公开这种技术，让天下人都能抄写籍遍布大汉各地...对了，寡人要拿出天禄阁内的所有藏书，分发到天下...”
周昌大惊，“大王...这么做...也是有些不妥，若是别有用心的人...”
“周相啊...想要作恶的人，就算不读书，也能作恶，总不能因为害怕出一两个恶人，就杜绝了数万个善人吧？若是出了恶人，寡人去砍了便是，何必藏着掖着呢？天下读书的人越多，大汉就越是有人才可以任用了...孔子不都说有教无类吗？”
听到刘长的话，周昌有些动容，认真的打量着刘长，将他上上下下的扫视了一遍。
这眼光弄得刘长都有些不自在。
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