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第1923章 汉郡守,唐节度,明大府

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另外,宣大二镇的头头虽然叫巡抚,但实际上也就是一府地盘,朱由检在崇祯五年的时候就撤掉了大同知府和宣府知府,让两个巡抚直接管理两镇边墙之内的州县(两镇墙内的卫所都被改成了州县)。

所以朱由检现在要推行的就是地方知府负责制!

知府的位子没有巡抚那么“高”,向下直接就能摸到县。如果把放给巡抚的兵权放给知府,再给知府一定是人事权。那么征收税赋的效率就能大大提高了,原本县令所管的大地主如果煽动百姓抗税,县令是很难对付的,只能上报知府,知府再报巡抚和提刑按察司,然后巡抚和巡按作出决定后再移文总兵衙门调兵,兵调来后再由兵备道和总兵下面的军官,一起去镇压。

那么大一个圈子兜下来,其中的扯皮、推诿,那是肯定少不了的......而且巡按、巡抚这些大官怎么可能一接到知府的报告就马上调兵?这不成了大官听小官的指挥?

而且能煽动百姓抗税的都是巨室豪门,有的是办法把调兵的事儿给搅黄了。

在这种情况下,下面的知府、知县一般就少招惹巨室了。巨室不交税,那就让升斗小民多交点吧!

催逼升斗小民用不着巡抚派兵,县令的三班衙役也就够用了。

所以北直隶八府的“知府负责制”效果还是不错的,别看八个知府手头没多少团练,刚刚上任的时候就1000人。但是这1000人就足够镇压地方巨室抗税了......地方巨室一般不会自己出头,而是让小老百姓当炮灰。而这些小老百姓也不傻,看见知府老爷手里有兵,也就老实了。

即便还愿意卖命,那也得加钱了!

对于地方巨室而言,和1000个随时可以出动的团练兵对抗的风险、成本,实在太大!还是老老实实的加税算了......

朱翊铭终于明白了朱由检的盘算,但还是觉得有点不妥,眉头大皱了起来。北直隶八府和宣、大二镇毕竟在天子眼皮底下,有帐前、御前、宣府、大同四军(宣、大二总镇不归巡抚管)镇着,应该出不了篓子。但是别处的知府如果有汉郡守、唐节度的大权,就怕会出藩镇之祸啊!

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