难道不是加官进爵？区区只是调整？
蜀中时，主公玄德的属地不过是弹丸之地，一个郡哪里能和中原的一个大郡相比？
此刻虽然同为郡守，但是管理之下的属地，大了四个到六个不止。这就是事实上的权利和管理的能力升迁。
并且俸禄也跟着上浮。
蜀中之国和大汉之疆土媲美么？
此一时，彼一时。
这些官员事实就是加封了官职，升迁了职务和薪酬。
但是这时候的郡县官吏多出来两个。
此前的郡守，不过是军政财政都为一个人。
所以很多朝官有点嘀嘀咕咕。
那样的官吏和管理制度不缔造和滋生贪官，重新演绎西汉和东汉的灭亡才怪。
此刻郡守治下，军事屯垦，财务税收由一个人管理，商业贸易和当地的生产系一个人管理。
一个管理行政和司法，军队和地区治安。
并且州官里面设立州案查巡抚，有独立的办事机构，视察地方的一切管理是否有疏漏。他不过是汇报情况，不具体参与任何行政管理、财务和军事管理。
他可以通过开通的情报机构，直接向皇宫内廷上奏，不经过任何渠道直接递送奏报。
这样的监督机制一旦建立，所有百官无不胆寒。
何况这样的官员是隐蔽的，在太守府衙里任普通的职务时，系谁都不知道会是谁。
案查巡抚是两年一任，随机出现在州一级的十几个管理官员里面。
所以后一任极有可能把前任的案底翻出来上报。
这样也是一种监督管理的手段。
(本章完)
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