也不一定是私货，在荔原堡与平戎镇依然有不少蕃人生活着，只要有人，就会产生交易。但这支商队规模很大，七八十辆驴车，私货的可能性极大。
“就是私货，我又怎么办，要禁私货，先将朱欢抓起来吧。”
陆平与李三狗同时乐了起来。不但要抓朱欢，连王巨自己也得抓，好歹也做过一回骡子。
“大郎，我不是说私货，而是说大郎第一天就上任，他们猖獗地将私货运到华池城，岂不是不给大郎面子。”
“二长子，你不懂，权利不仅是一身官服与一个印符，还要有威信，下面的人诚服配合，政令才能畅通，才能令行，如果下面的人不配合，连衙役都调动不起来，去管谁，去抓谁？”
“知县说得对，军中也是如此，如果军士不服，即便做了上级将领，也不能很好地调动军队。”李三狗道。
“不用管他们了，我们回去休息吧。”王巨轻描淡写地说道。
老薛在陕西做得不错，可是犯了一个小糊涂，回京述职，与一个叫崔令孙的客商争入驿站，崔令孙不知他的身份，两相争了起来，结果薛向将他身份说出，崔令孙吓得面如土色，正好那时他又在生病，不然下人也不会争往驿站了，这一吓又是生病，崔令孙便吓死了。薛向没有动手，可他在陕西政绩那么出色，有很多人眼红，又没什么朋党替他说话，便贬知汝州，后来又调回陕西，但成了转运副使。
老薛一下，陕西就失去了方寸，因此在一些绥靖派的支持下，宋夏两国又重开互市，并且又给岁赐了。
然而一年让出几十万的好处，换来了什么？
包括私货随着互市开放，似乎在一些地区又开始泛滥成灾。
况且王巨小啊，谁怕？
不过好事能变成坏事，坏事也能变成好事，王巨也想动一动这个私货，但不是全二长子脑海里那个动法。
进了新家。
李三狗的婆娘说道：“王知县，要不要请一个小婢侍候你？”
家里面五个大汉子，就她一个妇道人家，做做家务活还可以的，不过有的她不能侍候了，例如替王巨洗衣服，不能现在成了一个知县，王巨还要亲自动手洗衣服，那传出去，人家会笑话的。平时沏茶端水，这种贴身式的侍候，她同样也不能做。
“三婶，请一个妇人来吧，就象我在延州城那样，不用请小婢了。三狗叔，你在想什么？”
“我在想钱。”
“钱？”
“若是我们组织一支新蕃落营，王知县打算募多少兵士？”
这就是宋朝的各营编制问题，基本步兵营一营是五百人，骑兵营一营是四百人，实际不会满额的，再加上部分将领吃空饷，这个数字能缩小三分之一。
“三狗叔，你打算编置多少？”
“越多越好，最好是四百多人。”李三狗说道。编置这个营的用意，还是便于调动，毕竟王巨只是一个知县，即便孙长卿给了手令，让他拥有练兵的资格，甚至部分拣兵的资格，但没有多少调动的权利，调动可以，必须要知州同意，诸堡砦的将领才会听王巨的指挥。所以必须置一支强大的骑兵营，至少王巨能直接控制这支骑兵营，以后在华池便好做事了。所以人数不能少。
实际王巨心中暗笑，未来那可是十万敌人，不知道李三狗知道这个真相后，心中的人数会是几百，或几千？当然，他编营可不仅是李三狗所想的，他的心更狂野……
王巨仍平淡地说：“不是四百人，如果可能，我想编上近千人，没有近千人，最好也有七八百人。”
“朝廷不会允许。”陆平说道。
“先编起来，再练，正式的蕃落军刺脸，余下的不刺脸，只编置练军。”
“这样也行？”
“陆平，你不明白，即便编入蕃落，人家蕃人也未必高兴，待遇太差了，还不如禁兵，所以容易办，余下的待遇一样，说不定蕃人还高兴这种新奇的编置。”
陆平还有点想不明白。
“两种编置，情况一样的就是同驻进营，同样训练，同样战斗，同样待遇，不同的就是后者有来去的权利，但离开了，必须脱下铠甲，放下武器，取消待遇，前者将会被军队限制住了，然而述说军功时，前者会得到更多的赏赐。因此只要做到两条就可以了，编制前必须说清楚，一旦进来，必须与正规军士一样，以军法论处战斗与训练、军纪，一旦退出，必须提前三个月申请，更勿得在战斗前提出退出的请求，否则军法论处。”
“会不会有人不服？”
“待遇跟上，就不会有人不服。”
“那样用的钱会更多，就打算八百余人，华池也有了八百余壮马，可这些壮马手中的马良莠不齐，想要一支真正的强大骑兵，必须要更换掉近半战马。况且未必所有壮马会有意进入这支新蕃落里，说不定连一半人也没有。另外还要准备一些备马与驮马，若是八百余人，最少要准备一百匹备马，与两三百匹驮马。”李三狗担忧地说。
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