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第695章 第三个(上)

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但大理考虑到它的特殊性,王巨已经上书置了常备的经略使、提举使、转运使、刑狱使、种田使与兵马总管,实际等于将路作为二级行政机构,而各州府做为三级行政机构,那么就可以进行调节了。

如一些贫困地区的州,五等户很多,募役钱不能支付差役的薪酬,那就可以从其他富裕的州府调多余的募役钱过来,只要保持这一路总体募役钱能支付这一路的差役薪酬就可以了。也等于减轻了贫困地区百姓的负担。

可这个基础,则是所征得的募役钱,能承担起支付未来整个云南路的差役薪酬。

他想了许久说:“少保。过犹不及。”

“为何?”

“少保,你的用心我是理解的,想轻徭薄敛,那么这里的百姓就能迅速安定了。不过其他地区为了筹满募役钱与宽剩钱,甚至往六等七等八等户上摊派。但在这里,五等户则不摊派了,让内陆各州府官员如何作想?并且太过宽松,未来必有喜钻研的官员加重税赋,以求政绩。”

“这确实也是啊……”

“还有。未来云南路之广大,难以想像。虽然有许多大江大河,但都是大江大河的上源。水流湍急,不宜通航,未成为交通之便,反而将平川高原切割,成了交通之害。这就意味着未来必须募集许多差役,官员才能顺利治理这一地区。虽然这用差不用支付象中原那么多薪酬,但我估计这个税率征来的募钱役仍会严重不足。”

“不错,我想得过于理想化了。”王巨说道,眼下大理面积是太大了,包括川西一部分,后来的近三分之一黑缅地区,还有近五分之一老挝地区,王巨怀疑面积可能达到了七十多万平方公里,几乎能相当于六七个福建路的面积,比两广加起来面积还要大上一大截,即便核心地区也最少有福建路面积的三倍多。

想要治理,这个面积也不得不考虑的。

“少保,以我之见,最好还是依我朝规模,划分九等。”黄骅又道。

不要问均分田地还有了九等,一些极度落后的刀耕火种地区,即便给了他们充足的耕地,只能相当于宋朝大部分八九等户的收入。

只能说与史上不同,如今交趾正式收回,又有富良江能勉强沟通,如果交趾发展起来,会给大理带来许多促进的条件。

黄骅继续说道:“八九等户需根据情况进行适度的补贴,七等以下不征税,包括两税,最好都要免掉。六等以下不摊派,包括募役钱。六等户需交纳最基本的两税,五等户则要每户交纳三百文免役钱,四等户则交纳五百文免役钱,那么这两个问题就一起解决了。”

王巨认真地想。

眼下他的计划中就是未来官府就是这些收入与税赋了,但何止,时间长了,各种各样的摊派苛捐杂税是免不了的,还有呢,科配会不会少?和籴会不会少?

所以说永不加赋,永完只是一句空话。

人口增加了,官员差役必然增加,国家安定了,物价上涨了,薪酬必须增加,那么可不可能永不加赋?

不过自己若是起点太高,到时候就不能募得充足的差役,又谈何治理?那么起点再度又管什么用?

想到这里他说道:“就这样吧。”

然后又叹了一声:“实际一个国家真的不容易治理啊。”

这仅是税赋呢,一个地区,特别大理这样的地区想安定,何止税赋,军事、农田水利、教育、民族政策、扶贫、经济与商贸、种植养殖、吏治……不知道有多少事务呢。

章楶真的能管得过来吗?

因此王巨又说道:“醇之兄,我打算未来让你协助章质夫两到三年,你意下如何?”

“恐怕我一个人也不行,少保若有此意,最少留下十名精明强干的管事。”黄骅说道,作为他个人,肯定不愿意呆在章楶身边做事,最少不会象呆在王巨身边做事那么舒服,不过大理这几年真的很重要,一旦惹出乱子,王巨非但无功,而是有过了。这个轻重他还是懂的,因此提出了一个请求。

“这个可以,如果可能,我未来每年再暗中拨出几百万贯,换成大理紧缺的各种物资,调到大理来支援你们。”

“那个再好不过了,”黄骅并没有拒绝,反正从明年起,海外不会缺少经济了,况且从今年起开始走私,仅是走私所带来的收入,便足以让明年的云南路产生大量活动的资金。

其实未来云南路的规划,大模样基本就出来了。

就在这时,前线传来捷报,说是褒州城高家官兵主动投降了。

“投降了?”王巨愣了一下。

褒州城规模远不及善阐,但不是代表着城池越大越容易防御,若那样,开封也不易被攻破了。

相反的褒州依山傍水,比善阐城还要难以攻破。王巨正等着将善阐城大约安定,带着所有攻城器械赶向褒州城呢。

于是王巨询问信使,信使回答让王巨啼笑皆非。

大会战的那个山谷,当地人叫龙岭谷,龙岭谷之战,再加上姚雄率骑兵追至褒州城下一战,整将褒州城中的将士吓傻了。

燕达与姚麟率领大军徐徐抵达褒州城下,当然也看出来它比较难以攻打。

反正等王巨调运攻城器械过来,于是就着这时间,让段正明兄弟来到城下喊降。

结果第二天,褒州城中官员主动打开城门投降了。

“不是说褒州城守将乃是高智升手下最亲近的重将吗?”

信使答道:“少保,当天燕将军派两位世子喊话,当夜城中发生争执,凌晨时分,那名守将让城中其他将领带人击杀了,这才打开城门请降。”

“树倒猢狲散啦,”黄骅长叹道。

不过这一来,反而打乱了王巨的计划,王巨只好将黄骅留在城中主持城中事务,自己率领大军前往牟州,一南一北虎视着大理城。

杨义贞则比王巨想的光棍,听着褒州城不战自降,立即派使前来请降。

少保,你说过的,三家争雄,看各自的本领,若败撤出这方土地,若胜,许我投降……(未完待续)

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