即便是王重荣时期，也无法做到严格把控河中盐池的产量。
所以河中盐池出现私盐并不是最近两年开始的，而是一直存在。
李德春家里的生意主要就是贩卖私盐。
可是朝廷占领河中之后，就重新派驻了官员管理盐池。对于河中、关内、山南西道等地的私盐打击很严厉，除了朝廷的盐运司外，就只有两大皇商可以贩盐。
当然食盐的生产并不都是朝廷负责，百姓也有盐池，只是规模小，朝廷的官方盐池规模大。百姓自己的盐池生产出来，是不允许贩卖给其他人的，必须由官府统一收购，然后再由官府卖给两大皇商和各地盐运司。
这对其他盐商来说，无疑是灭顶之灾，虽然反抗过，但很快就被无情地镇压。
不过私盐的利润太大，所以依然有很多人愿意铤而走险。
只不过在朝廷实际控制的地区贩卖太过危险，所以很多人就把地方瞄准了周围朝廷不能实际控制的地区。
由于民间的盐池产的盐卖给官府，是要收税的，虽然不高，只有百分之几而已，但是产量越大的民间盐池，交的税越多。
这样就导致，有些民间盐池的所有者尽量少出售给官府，而是自行卖给商人，这样就少交了税，而且价格上也能高出不少。
而私盐贩子也不需要向官府缴税，还能以低于官府的价格买到私盐。
用句后世的话说，此时的榷盐使代表的管理盐业的官府，其实就是一个中间商。
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