李邺这段时间一直在成都，他在忙碌接见各地官员，虽然他把官员任免权都给了朝廷，但并不代表朝廷就可以把巴蜀的官员全部撤换，相反，绝大部分官员还得保留下来。
所以，李邺也需要笼络地方官员，至少要让他们明白形势，巴蜀是自己说了算，而并不是朝廷。
除非他们真正做到刚正廉洁，两袖清风，否则监察官和内卫必然会成为他们噩梦。
当然刚正廉洁的官员他也喜欢，效忠朝廷没关系，按照制度做事就行了，效忠朝廷将来也是效忠自己。
上午，李邺在剑南节度使官房接见了阆州刺史李忠和长史吴亮。
李邺听说他二人居然是出了葭萌关，绕道走剑门关来成都，他着实很奇怪，问道：“难道从阆中到成都没有直行官道：”
李忠苦笑道：“官道当然有，从西南方向走官道到梓州，再渡过涪水，最后到成都，虽然山道起伏，但也并不难走，关键是中间有一段山道，盐亭县的嫘祖山，那边有一支占山土匪，大概有几百人，首领叫做杨兴，十分凶残，专门拦路山道抢劫往来客商，我们实在不敢走那段山道。”
李邺眉头一皱，问道道：“不光是梓州，巴蜀各地这种山匪群盗很多，为什么？”
李忠点点头，“原本很少，但李璘到来后，大量募兵，为了收敛军俸，在剑南道和山南西道不断加重税赋，田税、户税翻倍不说，又新增了二十几种税，税上加税，导致大量农民破产，民不聊生，各地盗匪四起，这个杨兴只是其中的一股罢了。”
李邺点点头，还有一点，李璘把各州州兵都收到成都了，各州没有了州兵，地方难保安全。
“你们对本王有什么建议？或者说阆州那边有什么困难，尽管说出来。”
李忠和吴亮对望一眼，李忠躬身道：“其实我们只有两点期盼，第一，废除苛捐杂税，轻徭薄赋，让百姓休养生息；第二灭匪患，这些山匪盗贼实在把百姓坑惨了，只要这两点能实现，以巴蜀的水土肥沃，百姓勤劳，几年就可以恢复元气。”
李邺点点头，“我明白了，这其实不仅是你们的要求，也是其他各州共同的心声，这两天我就会有免税赋一年的命令下达，至于盗匪，更不用担心了，我的军队已经开始在各地清剿盗匪，很快就到阆州。”
李忠和吴亮大喜，一起躬身道：“感谢殿下以民生为先，我们阆州二十万百姓愿效忠于殿下！”
李忠和吴亮告退，李邺让他们在成都稍等几天，他立刻命人将白孝德找来。
片刻，白孝德匆匆进来行礼，“参见殿下！”
“刚才阆州刺史向我反应，梓州盐亭县境内的嫘祖山上有股山匪，首领叫杨兴，手下有数百人，他们切断了阆州来成都的官道，你可知道这股山匪？”
白孝德负责率三万五千军队在各地剿匪，李邺要求他三个余内清除剑南道和山南西道所有的盗匪。
白孝德苦笑一声道：“卑职真不知道那边还有一股盗匪，真是层出不穷，卑职有点焦头烂额了，好吧！卑职现在就去安排军队。”
李邺摆摆手笑道：“安排军队等会儿再说，伱先坐下。“
白孝德坐下，李邺又派人把段秀实和陈涣一起找来，很快段秀实和陈涣匆匆到了。
段秀实将出任剑南节度副使，掌控五万军权，陈涣出任剑南、山南西道两道都转运使，同时兼任两道监察使，崔圆出任剑南节度府长史，这是李邺根据和朝廷谈判结果进行调整后的人事安排。
李邺让段秀实和陈涣也坐下，这才对他们三人道：“刚和白将军提到剿匪之事，我现在发现正规军去各地剿匪不太现实，我认为还是要尽快恢复州兵，正好卫伯玉已经将八万降兵整编得差不多了，留下了三万军队，其余都已遣返回家。
按照我的意图，以士兵各自的籍贯为营，这就是为州兵做准备，由我们的关陇将领出任州兵郎将，我把这三万军队交给老段，你要尽快把他们派到各州驻扎，展开剿匪，这里面还涉及大量的事务，军营、粮草等等，还要和各州州府的联系，陈长史要把粮草物质准备到位，事情很多，压力比较大，我们要想一个又快又稳的办法。”
段秀实笑道：“我刚才和陈使君商量了一下，我们的方案就是先由剑南节度府出驻军令，派人通知两道的各州府官衙，让他们有准备，重要是准备军营，然后州兵奔赴各州，粮食暂时由我们派船运输过去。”
李邺点点头，“这个方案不错，这两天就开始实施吧！州兵是我们军权的一部分，也是由剑南节度府管辖，成立州兵署，由王恩茂担任都指挥使，每年要两次集中训练，州兵享受二等士兵待遇。”
王恩茂是段秀实的副将，实际上州兵也是由段秀实指挥。
这时，白孝德问道：“那卑职能做什么？”
李邺微微笑道：“你把名单上的三十六支土匪都派兵剿灭，加上盐亭县嫘祖山这支土匪，一共三十七支，派兵分头剿灭，然后新发现的土匪盗贼就由州兵负责。
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