肖浅让肖平帮忙，把地图完全展开。
这样一来，可以一目了然，增加说服力。
“徐书记，您看，我们所在的这个乡，行政区域总面积为172.15平方千米，但是人口总数却只有两万多人。去除长住外地的，本地人口仅仅只有一万多。这一万多人口分布在下辖的九个行政村，又再分为若干个自然屯。这样会造成什么问题呢？”
肖浅以眼前的屯子为例。
“您看，这样的一个屯子，目前住户一共只有三十五家，其中的大部分房屋已经闲置了。这个屯子通往外界的交通，只有一条通往县城方向的土路和一条通往乡政府所在的土路。这是交通上的问题，使得这样的屯子显得非常封闭。”
肖浅前世住在县城，就非常不喜欢回这里。
因为四十多里的路程，尽是土路，一路的颠簸就是在受罪。
“虽然这里的住户不多，但为了保证这里的生活，各种设施的建设不能不做吧？供电、广播电视还有将来的宽带网络，必须要做到全通。可仅仅为了这样的一个村庄，却要造成国有资产的巨大浪费。”
徐书记看看眼前在寒风中似乎摇摇欲坠的村庄，又看看周围人迹罕至的环境，也发出了无奈的叹息。
黑省地广人稀，虽然是自然资源富饶的象征，但显然在基础设施的建设上，会极大地增加国家的投入成本。
肖浅又说到了一个更加严肃的问题。
“不知道您注意到没有，这样的屯子是没有学校的。也就是说，这里的孩子们想要上学，就只能去前屯或者去大队。可不论前屯还是大队，距离这里都足足有一、二十里以上。如果有自行车的话，孩子们还能快一些。要是连自行车都没有，只靠走路这非常的不现实。您说，为这样的一个屯子，再去建设一所学校，有必要吗？”
事实上这个时期的黑省农村，辍学率非常高。
原因只有一个，就是接受教育的成本太高。
而这个教育成本，还不是学费的问题，而是时间、路程、学校运营造成的一系列问题。
这个时期因为农村的经济问题，导致村办学校根本无以为继，纷纷倒闭，也让农村孩子的教育变得更加困难。
即使有一些村办的学校能够坚持下去，可是因为资金和环境的问题，也没有好的老师愿意来。
教育资源的严重缺乏，让这里的孩子即使上学，也不可能学到真正有用的东西。
在未来，农村的孩子为了教育，就不得不集中到县城，和县城里的孩子争抢教育资源。
“最后一个问题就是，这样散落的村庄，农民们为了冬季取暖的问题，只能自家搭建炉灶，使用煤炭或者是柴禾作为燃料。可是您看看，这样一个个喷吐着烟雾的烟囱，又对环境造成了多大的污染？”
肖浅说的是眼前村庄的问题，但是他的手，却指向了四十里外的县城。
从这里，是看不见县城的。
然而却能够清晰地看到，整个县城的上空，在这个冬日里，仿佛笼罩着一个巨大的黑黑的罩子。
就好像看的科幻电影里，地球人在外星上的基地保护罩一般。
只不过那种保护罩是晶莹透明的能量组成，而笼罩在县城上空的罩子，却是排放的废气笼聚的结果。
每年冬天，县城里的居民都在忍受着这样的污染，严重影响了人们的身体健康。
农村因为分散，每一处居民点的住户不多，即使每家每户都在排放烟尘，但总体的效果上也不是很明显。
所以从农村的地面向上看去，天空是蔚蓝如镜、清澈如新的。
可即使如此，也是对环境的危害。
“如果我们能够完成合村并镇，那么就可以发挥聚集效益，一口气解决交通不便的问题，可以解决教育问题，也可以通过集中供暖和排放治理，解决掉环境污染问题。同时也能够为国家的基础设施建设，节约大量的成本。”
肖浅一口气将合村并镇的好处全都说了出来，能不能打动徐书记等人，全都在此一举了。
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