关外开支增加，就要征用物资，结果北方物价飞涨，粮食甚至超过了二两一石，老百姓破产加剧，由外患发展成了内忧，最终无法收拾。
柳淳在一条鞭法之外，配属了一个官方收购粮食的体系。
由于这套体系是由官方负责，因此就有最低价格保障。
老百姓觉得商人开价合算，就卖给商人。商人开价不合适，就交给官府托底儿，这样一来，能最大限度避免谷贱伤农。
老百姓拿到卖粮的钱，就能去朝廷纳税，也就解决了货币不足的问题。
朝廷统一征收货币，方便简单，能防止原来征税的弊端。
另外呢，由于各地官仓的存在，朝廷需要物资的时候，并不需要从市场上购买，而是可以通过官仓系统，进行调节。
这样一来，既能保证物资充裕，又能防止市场价格过分波动，对朝廷的不利影响。
内阁的几位越是分析，就越觉得高明。
难道这一套方案就没有弊端吗？
也有！
黄淮就道：“征税的确方便了，可各地的仓场府库，要增加许多官吏，又要增设皇家银行的分行，还要建立储粮仓库，这些都是开支，而且还不在少数。照顾了百姓，就要朝廷承受负担……自古以来，从来没有两全其美的办法。”黄淮说到这里，突然老脸红了，因为他发觉在这个方案之中，柳淳代表的锦衣卫照顾了百姓。而他们这些文官，平日喊着为民请命的口号。
到了关键时刻，他们为百姓想的还不如锦衣卫多。
真是让人惭愧啊！
同样有这个抱怨的还包括朱棣，难不成他又要吃亏了？
不过就算吃亏，他也认了。
“该花的钱，朕是不会小气的！”朱棣豪迈道。
柳淳含笑，“陛下，您再品品，看看朝廷会不会吃亏？”
朱棣紧皱眉头，难道不吃亏吗？那钱从哪里出呢？
朱老四仔仔细细，前前后后，他突然发现一个环节是柳淳一笔带过的，那就是皇家银行。仓库收购粮食的钱是来自皇家银行的。
“柳淳，你的意思不会是让朕增发货币吧？”
柳淳笑道：“不是增发，而是提供适当的货币，活络民间交易。陛下，如今经历均田之后，民间已经有了一些储蓄，市场越来越繁荣，如果仅仅停留在以物易物的阶段，对朝廷毫无帮助。但若是能把货币交易推行下去，广阔的农村就能消耗掉海量的货币，而这些货币可是凭空冒出来的，说白了，就是陛下赚的！”
朱棣的呼吸变得急促起来，眼睛也红了。
不用柳淳说，他都知道这里面有多少赚头儿！绝对是一个难以估量的数字……“柳淳，老百姓能接受吗？”朱棣的声音颤抖，心潮澎湃，已经到了极点。就好比一个超级巨大的堰塞湖，只剩下最后一块石头挡着了。
行，还是不行呢？
“陛下，这就是臣提议增设仓场，保底收购粮食的用意所在！”
轰！
朱棣只觉得一颗惊雷炸响，再也没有迟疑。
通了，全都通了！
老百姓不会无缘无故接受纸币的，不管朝廷怎么宣传，都会有一大部分人不愿意要。
可若是把纸币跟纳税联系起来，通过采购粮食，把纸币发行出去，再通过收税，让纸币回流。
这个过程不经意间，就树立起纸币的权威。
这可不是宝钞那种凭着朝廷命令推行的，而是依靠公平买卖建立起来的，老百姓当然会接受，而且还乐于接受。
“陛下，根据臣的估算，我们每年都能增发两成以上的纸币，这笔钱就是朝廷额外的收入了。”
朱棣猛地吸了口气，老脸涨得通红，当真是高兴坏了。
“妙计，果然是妙啊！”朱棣兴奋地搓着手，“柳淳，你又帮了朕这么大的忙，都不知道怎么赏赐你了，要不朕把朱权宰了，然后将大宁作为你的封地怎么样？”
柳淳一听就黑了脸，朱老四你是成心恶心我是不是？
“陛下，臣不要赏赐，如果陛下愿意，就给臣加点俸禄。”
“俸禄？你要多少？”
柳淳伸出一根手指。
朱棣大惊，“你要十万？还是一百万？”
虽然相比贡献，这点钱不算什么，但是朱棣也挺肉疼的。
“臣不要那么多，臣只要一百贯。”
朱棣一听，松了口气，“哈哈哈，柳淳，你太客气了，其实一千贯也是可以的。”
柳淳摇头，“不成的，一千贯陛下就支付不起了。”
朱棣不爱听了，“你什么意思，难道你眼里，朕就是个穷鬼吗？”
柳淳轻笑，“那好啊，陛下给每一位官员增加一千贯俸禄，我大明数万官员，陛下出得起吗？”
“咳咳！”朱棣差点呛到，他圆睁二目，死死盯着柳淳，“你到底是什么意思？那帮混账东西，朕杀还杀不过来呢！怎么会给他们涨俸禄，简直痴心妄想！不行！坚决不行！”
柳淳无奈摇头，“陛下，这也是没办法的事情，皇家银行多发货币，如果不给涨俸禄，百官实际收入会下降的，到时候就真的没人愿意干了。”
朱棣哼了一声，“没人愿意干，就用你锦衣卫的人，他们干得不是挺好吗！”
柳淳沉吟片刻，躬身道：“多谢陛下赏识，锦衣卫上下感激不尽。既然如此，臣斗胆恳请陛下，也给锦衣卫涨点俸禄！”
“你！”朱棣气得吹胡子瞪眼，他算是看明白了，不管用谁，这个钱都是要花的。
“俸禄可以涨，但是贪官污吏朕绝对不饶！天牢的那些，朕要杀一个血流成河！”朱棣恶狠狠道。
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