洵阳县，闾河（吕河）铺。
闾河从南方大山，北流至此汇入汉江，并且还形成“u”型湾，冲积出大片可耕种的平地。如此耕种条件，在遍地是山的金州难能可贵。
更西边一些，冲河（坝河）也汇入汉江，距离闾河口只有五百米。
算上冲河的支流，相当于四河汇聚，设收费站是很有搞头的。
但官方税务派出机构，以前只有一个茶榷场。蔡京三次改革茶法之后，就连茶榷场都废除了，商人拿着茶引就能买卖茶叶，不用再走茶榷场的官方中介渠道。
真正的合法收费站，在下游十五里外的旬阳县城！
钱琛拖着肥胖的身体登岸，没走几步就气喘吁吁，指着私栏问道：“这里谁负责？”
一个吏员快步跑来：“敢问上官有何公干？”
钱琛拿出自己的官牌，又拿出知州下发的公文：“太守有令，取缔金州五县所有私栏，这里的栏头为何还没撤？”
那税吏陪笑道：“好教上官知道，俺们没对过往船只征税，只是对闾河铺的草市店铺征税。”
钱琛脸色顿黑，指着江边停靠的零星几条船只：“你当我是傻子吗？那些船在作甚？”
吏员解释道：“那些商船，皆在停靠补给。”
“查账！”
钱琛懒得听他狡辩。
害怕这胖子出门被人打，朱铭派来张镗和李宝跟随。他们带着二十多个乡兵，一窝蜂冲进收费站，勒令所有税吏不得随意走动。
钱琛找出一个账簿，没有丝毫漏洞，果然只对镇上的店铺收税。
上有政策，下有对策。
旬阳县的官吏，并不公然违抗知州的命令，至少表面功夫他们是做足了的。
钱琛让税吏打开库房，看着满满两箱子铜钱，还有不少草药、皮货等实物，顿时冷笑道：“就草市二十几家店铺，你们能征到这么多课税？糊弄鬼呢！搜，挖地三尺也要搜出来，肯定还有一套私账！”
搜了好半天私账也找不出来。
张镗提醒道：“可以搜一搜那些商船。”
钱琛眼睛一亮，立即下令：“去搜检商船看是否有运茶的船只。”
不多时，乡兵回来报告：“有两艘运茶船，船上都是今年的腊茶和早春茶。”
“把船主带过来！”钱琛说道。
船主是个中年茶商，见到钱琛连忙作揖拜倒。
钱琛问道：“你可被拦截收税？”
茶商不敢乱说，害怕被官吏报复：“此地并无课税。”
钱琛笑问：“伱是哪里的商人？”
茶商回答说：“草民来自光化军，有茶引的。”
钱琛说道：“既是外地商贾，想来不知本州太守，正在清查私栏课税。蔡相三易茶法，商人执引贩茶，所过州县，若被地方拦截课税。阻拦一日，杖六十；阻拦二日，加二等。阻拦三日，徒刑一年。阻拦六日，徒刑两年。私自课税的吏员，停职永不叙用。若有受财者，以自盗论赃处置，吏员刺配千里！你身为茶商，如果隐瞒不报，可一并论罪！”
以上处罚内容，是蔡京亲自制定的。
川峡、广南诸路，依旧在用茶马法。其余各路，则用茶引法。
十年之间，蔡京修改了三次茶引法，不断填补各种漏洞。为了防止地方乱收茶税，耽误中央敛财，刑法定得极重。
茶商惊疑不定，看看钱琛，又看看税吏，不知该如何是好。
钱琛恐吓道：“连人带船，都扣押起来。若是查清楚有税吏私下受财，税吏连同商贾一起刺配千里。蔡相定下的法令，那是极好的，地方官员应当严格执行。”
“官人饶命！”茶商吓得噗通跪下。
他只是来收购茶叶运到外地而已，额外交税属于迫不得已，若被流放千里纯属飞来横祸。
茶商一跪，税吏们脸色剧变。
钱琛又说：“若有检举之人，可以免罪。”
“俺要检举！”
“俺也要检举！”
税吏当中的小喽啰纷纷叫嚷起来。他们只跟着喝点汤，为了那几个小钱，被流放千里就太扯淡了。
几分钟之后，一套乱收税的私账，就从墙壁夹缝中被找出来。
钱琛把账簿扣下，对吏首说：“你带人回去，跟洵阳县的官吏讲明。此次初犯，可以饶恕，若是再犯，新账旧账一起算！便连县令，也会被弹劾。嘿嘿，你们可是犯了蔡相的法令。”
设置栏头，在市镇收税是可以的，但征收对象只能是店铺趁机拦截过往商旅就不行。
栏头当然会保留，但税吏用不着那么多，县衙官员自己裁撤去。
“税款查封，全部带走！”钱琛又下达命令。
人可以放，钱必须留下。
蔡京的茶引法虽然规定严格，但越偏远的地方，乱收茶税的现象就越严重。
就拿川峡四路来说，成都府路、梓州路、利州路实行茶马法，而夔州路则实行茶引法。
夔州路地形复杂，又穷又偏，还属于川峡四路当中的特例。于是地方官员就开始乱来，私自征收茶叶过路费，一船茶叶从夔州路运出去，税费已经是茶价的好几倍，几年时间就摧毁当地的种茶业，能活下来的茶园主全在搞走私。
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