因为只有五大忍村的首领才有资格称为‘影’，佩戴象征身份的斗笠，这跟忍者是否拥有‘影级’实力，没有直接关系，所谓‘影级’实力，也只是一个模糊的概念，并不是公认的。
当然，如果实力强到白羽和玖辛奈这种程度，是否拥有‘影’的称号都已经不重要了。
这一次五影大会的主角不是当世五影中的任何一人，而是白羽和玖辛奈。
见没有人主动发言，三船望向了这次提议召开五影大会的三代雷影艾。
三代雷影艾见状，微微点头，正欲开口，一旁的白羽却是抢先一步，笑着道：“既然都没有人愿意先发言，那就由我先来吧。”
三船愣了一下，随后抬手示意，正色道：“白羽阁下，请说。”
“各位邀请我们参加五影会谈，显然也是将漩涡一族和涡之国放在跟你们对等的位置上，既然如此，我们也不拐弯抹角了。
当年围攻涡潮忍村，致使涡之国覆灭的事情，我们决定不予追究。
而今天当着各位影们的面，我们正式像忍界宣告，重建涡之国，以及重建涡潮忍村。玖辛奈将会担任涡之国的大名，同时也是涡潮忍村的首领。”
白羽语气平缓，但说出来的话却是掷地有声。
场中的五影皆是面色微变，虽然来参加五影会谈之前，他们就已经有了这个心理准备，但没想到白羽会直接到这种程度，一上来就直奔主题。
至于后方那些跟随五影来参加会谈的护卫上忍们，更是心中大惊，不禁面面相觑，以漩涡一族目前的实力，再跟宇智波一族强强联合之后，已经不比五大忍村其中任何一个忍村的实力差了，只是稍微欠缺了一点底蕴而已。
涡之国重建，涡潮忍村重建都可以理解，但玖辛奈既担任涡之国大名，又担任涡潮忍村的的首领，这等于建立了一个军政一体的国家。
最关键的是涡潮忍村势必会位列新的‘六大忍村’之列，涡之国也是真正意义上的大国。
军政一体的制度，冲击了五大国和五大忍村的根本。
大多数国家都是军政分开的，只有那些连忍村都没有的小国是例外。
五大国都是一国一村制度，军事和政治分开。
大名掌控国家的经济命脉，忍村不事生产，在一定程度上自给自足，但是总体上要靠大名拨付的经费维持运转，所以忍村才会把任务配额看的那么重。
像木叶获得第二次、第三次忍界大战的胜利，看起来什么都没有替火之国获得，但是实际上火之国的国际地位和声望都获得了巨大的提升。
木叶能够获得更多的资金，以及除了火之国以外其他国家的委托的任务。
至于战败的国家，大名肯定会削减经费，这样忍村为了缩减开支，规模就会缩小。
大名和忍村的影是对等的，忍村在相当的程度上要依靠大名才能维持经济不会崩溃。
覆灭之前的涡之国，是漩涡一族以忍族立国，经济和军事是一体的，实力在小国中数一数二，仅次于五大忍村。
现在即将重建的涡之国，已经位于忍界大国之列，对于各大忍村来说就是一个示范。
对于大名来说，哪天忍村的首领想要效仿涡之国，实行军政一体的制度，率先遭殃的就是大名。
在场的上忍们每一个都接受着为了村子可以牺牲一切，为了任务可以牺牲生命，要为了村子和国家，为了影和大名而战的教育，现在突然出现了涡之国这个异类，对他们的冲击实在是太大了。
只是，他们各自村子的影都保持了沉默，他们这些人又没有资格发言。
“至于各位所担心的任务配额问题，请大家放心，重建后的涡之国不会将任务委托作为主要的经济来说，所以只会选择性的接受少量任务委托，并不会跟各位争夺各国的任务。
随着涡之国的建立，我们将会和鬼之国、鸟之国、熊之国、雪之国等国建立军事联盟。
我们主要的经济来源是商业和工业制造的效益，我们十分欢迎各国和各个村子在公平竞争的前提下，跟我们进行商业贸易往来。
只要各国不主动侵略和触犯涡之国及军事同盟国的利益，我们承诺不会在任何时候率先动用武力。”
见五影保持沉默，白羽接着道。
只是他的承诺并没有让五影们开心起来，因为蛇灵集团的医疗忍术卷轴和医疗药剂，已经畅销整个忍界，造成的效益甚至已经超过了忍村执行任务的报酬之和。
如果任由蛇灵集团这样扩张下去，也许下次忍界大战爆发之前，各国可能就要进行一场储存医疗忍术卷轴和医疗药剂的军备竞争了，最大的获益者必然是蛇灵集团和涡之国。
最后很有可能冲击忍者制度的根本。
“我以三代雷影的名义，代表云隐村承认涡之国和涡潮忍村的地位，并希望与涡之国建立外交关系，进行友好通商。”三代雷影艾沉吟道，率先做出了决定。
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