布乔在来奥迪斯市之前工人工会的总会长和他单独的交流过，以平息把他从繁华地区调往落后地区的怨气。
当时总会长告诉布乔，奥迪斯市的发展速度很快，按照杜林市长给出的《奥迪斯市发展计划书》所提及的便捷交通，要不了几年时间奥迪斯市就会成为超越纳米林德斯的大城市。到了那个时候，纳米林德斯的业务可能会面临全面的萎缩，流动务工人口会迁移到奥迪斯市，所以在奥迪斯市发展起来之前，就必须把工人工会的这面大旗牢牢的插在这个地方。
工人工会看上去好像只是一个关爱工人阶级的组织，其实说到本质，工人工会也可以看作是一家服务型的公司。工人工会的资金来源除了每年通过收取工人缴纳的会费之外，还接受包括但不限于捐赠之类的无偿款项，同时他们还有一个独特的生意。
那就是和用工方进行合作，用一种经常被人忽略掉的方式来赚钱——中介费。
用工方会把自己工人的缺口需求告诉工人工会，并且缴纳一定的费用，然后工人工会把这些岗位的性质和薪金发布在工人工会的广告黑板上，只要有工人成功的应聘了这个岗位，工人工会就会从工人手里收取一定的介绍费。这笔介绍费非常的少，大概只有二十分到三十分。
可是整个帝国拥有多少工人，拥有多少流动工人？
加上体检以及乱七八糟的费用，这绝对是一笔不容忽略的收入，但因为这笔收入摊薄到每个人身上的时候几乎少的可怜，所以大家都不觉得这是赚钱。
奥迪斯市充满辉煌的未来注定在这座城市中有着广泛的用工需求，同时也关系到了工人工会对社会责任感的填补，凸显了工会在政治方面的重要性。
布乔接手这份工作之后并没有把这份工作看做成如何困难的工作，在他看来不过是建立一个分会然后按照日常的工作方式进行下去，必要的时候站出来代表工人阶级的利益向资本家或者当权者争夺一下公正，只是他没有想到的是这里有个与众不同的市长。
在很多城市里那些当权者和资本家哪怕对工人工会充满了厌恶和恨意，至少他们都不会表现出来，因为他们代表了一个数量巨大的阶级，掌握着对用工方绝杀的杀手锏。
这里，确实出人意料。
杜林回来的第二天布乔就找上了门，他面色肃然的坐在杜林的对面，“市长先生，您知道前几天一名工人因为安全保护不到位，从脚手架上摔下来并且酿成重伤的事故吗？”，杜林点了点头，布乔继续说道：“我刚从纳米林德斯回来，那名工人的情况很不好，这里有一份商情报告……”，他把从医生那里拿来的报告放在了桌子上，推了过去。
“伤者到现在还没有苏醒，医生认为他可能伤到了大脑，所以需要进一步的观察和治疗，同时医生也提出了一个观点，他认为没有及时就医是造成伤者无法苏醒的主要原因之一，毕竟这里离纳米林德斯太远里，足足有三个多小时的路程，伤势在这段时间里不断的恶化！”，布乔叹了一口气，脸上出现了一些悲恸的表情，“奥迪斯市市政厅在基础建设上存在下次和弊端，本市的医院居然没有医生，只有两个年纪很大的护士，我认为在这件事上市政厅方面也要承担一些责任，我希望市政厅与您可以在为伤者支付一定的医疗费用，作为弥补。”
他看着杜林，杜林也看着他，过了片刻杜林问道：“说完了？”
布乔有点莫名其妙，但是他的感觉很不好，好像自己说的那么多话都是毫无意义的，只是他现在面对的这个年轻人无论他多么的年轻，他都是市长，必须要给予他一定的尊敬。
看着布乔点头，杜林随手将桌子上的商情报告拿起来看了几眼，嗯，能看得懂，这一点比较令人舒服。翻看了几页之后，他把商情报告打着旋的丢回到桌子上，“我需要指正你一些错误，布乔先生。”
“第一，据我所知那名工人违反了工人工会以及商会总会联合制定的《施工安全细则》中关于需要系安全带的一项，这属于违规作业，由违规作业导致的后果不应该由任何人来承担责任。”，杜林晚上的时候打了个电话给凯文问了一下相关的事情，现在早就胸有成竹，“第二，按照帝国法，任何人在公共场合下受伤，特别是重伤，应该第一时间联络城市的医院和警察局，我没有从这两边看到任何有关于你们报警报医的记录，你们擅自在没有经过警察局和城市医院的同意下，将伤者转移到了更远的纳米林德斯，应该为此负责的是你们，而不是奥迪斯市市政厅以及医院。”
“第三，工人工会的性质是服务性质的社会组织，你们代表不了法律，也代表不了官方的态度，在我以及帝国更高级的司法部门没有给予你们授权之前，你们没有资格向任何人索要财务。”
“基于以上三点，布乔先生，你觉得你今天来我这里坐下来，然后给我一份我并不关心的伤情报告再找我要钱，合适吗？”
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