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第十一章 发展制度

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“最后大家再说说还有什么需要补充的,比如官员职责、官府体制”。杨松让众人自由发挥。

“禀告主公,属下认为现在的领地体制并不完善,需要补充和修改”。这时朱熹站起来说道。

“嗯,继续”。

“是,属下经过这几天对领地的熟悉后,发现领地虽然还非常简陋,但发展的还是很快的,最重要的是领地所在之地与华夏中原大地的气候、环境还有历法都不一样,因此还需制定新的历法来引导百姓耕作”。

“是的,此地是另一个世界,气候也不相同,我已经让杨忠辅负责天文历法”。

“主公英明!”

“禀主公,属下认为当下可以实行私有制了,只有拥有了私人的财产,才能提高百姓的积极性,才能快速发展经济。”负责财政的钱良这时禀告道,说完还有点担心但又坚定的看着杨松。

是的,现在的领地所有的一切都归属于杨松所有,不管是地、物、财,还是人,都是他的。

他提议改革所有制形式,真怕杨松直接把他拉出去砍了,但是为了长远的考虑和自身的职责,他又不得不提及。

杨松也知道现在的配给制是非常时期的临时性的办法,肯定不是长久之策,对于钱良的心思他却没想那么多。

“钱良你所言不错,可是现在的领地规模这么小,人口不多,各行各业都还没发展完善,现在实行私有制是否还为时过早呢?”他肯定的回答道,但是对于现在领地的情况又提出了疑问。

“主公所言甚是,属下太过心急了,还请主公责罚。”看到杨松没有责怪他,钱良赶快回道。

“不必如此,在这尽可直言不讳,我是不会怪你们的,反倒是藏着掖着,我就不高兴了,哈哈哈。”杨松直接说道,最后还开了个不大不小的玩笑。至于底下的人到底怎么去想,他就不好说了。

“主公英明,属下定当竭尽所为,鞠躬尽瘁,报效君恩。”在座所有的官员起身礼道。这些为官之道在杨松看来还真是麻烦!

“好了,都坐下,对于钱良所谏,你们有什么想说的?”杨松最后还是想听听他们的意见。

“属下认为主公所言甚是,现在领地人口规模都还没有达到经济能够有效运转的条件,商品种类太少,物质也不够丰富,发行货币后没法进行有效流通。”最先同意他观点的是朱熹。

作为朱理学说的创始人,对于社会和政治等方面都有自己的独特的见解。

接下来的发言基本上都是如此,都赞同杨松的言论。

“既然大家都认为现在进行私有制还为时过早,那就等以后人口多了,物产丰富后再施行。”最后杨松拍板决定道。

接下来经过众多官员的建议,经过讨论,修改了现在领地的管理机构。

领地的管理机构分为领主直属和领地管理,也就是中央和地方的区别。

领地管理也就是行政管理,暂时设有县、镇两级。

管理分成所级和局级,分别对应镇级和县级,以后领地更大了还要设立郡级,到时候称为厅。

也就是说现在的领地还是以镇为行政区划就没有多少发展的潜力,所以提升行政区划等级,也是为以后领地的发展扩展做准备。

接着把管理方面也进行了一定的划分。

直属领主的有:法局、科技局、财局、监察局、宣报局、军工局、教育局、军部、近卫、领卫。

属于地方(县级)有:卫局、户局、农局、商局、医局、吏局、驿局、工局。

镇级有:卫所、户所、农所、商所、医所、驿所、工局。

镇级没有也没必要有负责管理官吏人事方面的部门。

法局:包杰,负责审判、法院和律师管理。

科技局:沈括,负责研究院。

财局:钱良,负责税收、银行、俸禄薪资。

监察局:宋慈,负责监督审查。

宣报局:杨礼,负责邸报,宣传。

军工局:李诫,负责军工业和装备制造。

教育局:朱熹,负责藏书楼、学校设立、课程开设、课本编撰,还有教师资格认证考核。

军部:杨松直接统帅,步兵统领张卫、骑兵统领周武、海军统领李宝。

近卫:王威,负责领主安全、府邸守卫。

领卫:杨义,负责领地情报收集。

这次的制度调整完全就是重新设计了一便,眼光看的很远,为以后的发展做了大量的考虑。

让府邸的杨义负责领卫,杨松发现一开始出现在府邸的人其实都各有才能。这也许是系统提供的隐形福利,就看杨松他能不能发现吧!

至于直属杨松的部门为什么也是局级,这是为了以后方便扩充升级,不然没法奖赏官员,造成赏无可赏,不利于安稳。

但是直属于杨松的部门在下面的官吏看来,天生就比其它部门高半级。

杨忠负责天启县的行政管理,下辖:

卫局:周泽,负责治安、巡察、侦缉。

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