看着彭玉麟脸上微微抽动的肌肉，关卓凡晓得，自己的话生效了。
“雪翁，愚见这个‘防’字，只能是‘海防’，不能是‘江防’，‘海防’一失，‘江防’便形同虚设！”
“海防，江防……”彭玉麟低声喃喃。
关卓凡侃侃而谈：“其实，莫说‘江防’，就是‘海防’——如果单靠‘海防’，也是不够用的！这摆在第一位的，不是‘海防’，须是‘海战’——打得赢‘海战’，才谈得上‘海防’！若不能和洋人在大海上争雄，御敌于国门之外，沿岸炮台，建得再牢靠，火力再犀利，究竟挪不了窝，究竟是人家的靶子！人家今儿打不下来，明儿再来，总有打得下来的一天！”
彭玉麟浑身一震。
“我记得，”关卓凡继续说道，“魏默深著《圣武记》，说‘自上世以来，中国有海防而无海战’。嗯，‘上世’二字极妙——‘上世’，老黄历了，该翻篇儿了！”
顿了一顿，关卓凡凝视着彭玉麟，用极诚恳的语气说道：“雪翁目光如炬，洞若观火，只消把眼光放远些——放到长江的出海口，再远些，放到大海上，一句话，放到国门之外，就什么都明白了！”
彭玉麟脸上神色变幻，过了半响，轻轻叹了口气，说道：“王爷的谕示，我是驳不了的。可是，若果真如此，各江各湖的水师——包括长江水师，也包括绿营水师——还有什么用处？岂非……都可以……裁掉了？”
关卓凡哈哈一笑：“雪翁说哪里话来？怎么会没有用处？剿除水匪，巡防缉盗，平靖江湖。维护商旅，救援船难，不都是他们的活计？只不过，打大仗，从今以后。确实不再是他们的差使了！”
“这……若一旦国家有事——呃，我是说，不怕一万，只怕万一，万一国家有事——则何以应对呢？”
彭玉麟口中的“国家有事”，指的是洪杨一类的大规模内乱。
关卓凡微微一笑。说道：“海军呀！海军有‘冠军号’、‘射声号’一类艨艟巨舰，可远洋争雄；也有‘伏波’、‘超海’一类‘标准巡洋舰’，可横行内河。接下来，还要购入更多适合浅水作战的舰船的！所以——”
顿了一顿，继续说道：“若一旦国家有事。自然是海军为主，其余水师为辅，彼此协力，剿平逆乱。”
彭玉麟不出声了。
“还有，”关卓凡又是微微一笑，“雪翁睿见，以国家目下之情形，异日再冒出一个洪秀全来。到底有几分的可能呢？”
彭玉麟心头一震，缓缓说道：“君臣同心，励精图治。气象一新，再出来一个洪秀全——”
他微微摇了摇头，说道：“一分的可能也是没有的。”
关卓凡点点头，说道：“既如此，内河水师之擘画规制，就没有必要以‘国家有事’为本。而是要以‘剿除水匪，巡防缉盗。平靖江湖，维护商旅。救援船难’为本！”
顿了一顿，说道：“就连‘水师’这个名字，嗯，大约也要改上一改。”
“不叫‘水师’？那……叫什么？”
“‘水警’——出警入跸之‘警’。”
“水……警？”
“是。‘警’为‘警察’之略，‘察’，即‘察察为明’之‘察’。”
“警……察，警察，警察……”
彭玉麟低头，默念了几遍，抬起头来，说道：“我记得，《金史》中有载：诸京巡警院使一员，正六品，掌平理狱讼，警察别部，总判院事’——这里面的‘警察’……”
关卓凡眼睛一亮，说道：“雪翁渊博！意思仿佛了！”
顿了一顿，又说道：“这个‘警察’，大致就是步军统领衙门的角色了。”
近现代的警察，和清朝的步军统领衙门，其实颇有不同。不过，姑且先这么说着吧，一来，便于彭玉麟理解；二来，拿步军统领衙门比他的长江水师，听在耳中，也舒爽得很，总不成说“大致就是县衙的‘快班’的角色”？
“三班”——皂班、快班、壮班，在《大清律例》中，可是“贱籍”，子孙三代不得入仕的。
果然，彭玉麟的脸色，舒展了开来。
“名不正则言不顺，”关卓凡说，“言不顺则事不成！‘水师’二字，意思含混得很，实有正名之必要——海面上的水师，已改了‘海军’；河面上的水师，接下来，就要改成‘水警’。”
“总之，江河湖海上的事儿，‘海军’负责打仗，‘水警’负责治安，各司其职，各得其所。‘国家有事’之时，则海军为主，水警为辅，彼此配合，相互协作，共赴王命。”
彭玉麟点了点头，说道：“王爷擘画明白，玉麟……钦服。”
“这么说，”关卓凡含笑说道，“咱们……成交了？”
说着，右手伸了出来。
彭玉麟晓得，这是洋人的“拉手礼”，一拉上了，就有“一诺无辞”之意。这是“平礼”，王爷以此礼相待，自然是推重自己之示，也透着十分的亲切，不过，更包含着不容反悔、不容推脱的意思。
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