秦桧反驳道：“金辽皆与我国签有盟约，岂会轻易发兵南下？”
张若水道：“国与国之间的交往，利益才是最重要的。实力才是盟约的保障。”
“在实力不对等的情况下，盟约只会对弱者一方有效。如果，国与国之间的交往靠盟约维持，张仪和秦国当年就不会背信弃义，欺骗楚国，使得楚国先于其他五国灭亡。”
秦桧道：“实力才是盟约的保障？你是说我堂堂大宋的实力还不如两个偏邦小国？你是怀疑陛下的治国能力？你居心何在？”
张叔夜道：“秦大人好大的帽子，官家刚才说了，评定叛贼乃国家生死存亡的大计，要大家知无不言。”
赵佶又问道：“但剿贼兵力过少也不济，大家还有何策？”
李若水道：“陛下可下旨，让各地兴办团练，防守地方，府兵可暂时抽调，集中使用，则至少可得十万以上的人马。”
“还可让有能力的豪门望族、绅士之家自己出钱兴办团练，训练好了后，跟着官兵上阵杀敌，朝廷根据人马的多少授予领兵者官职，享受朝廷的粮饷和恩惠，立功后一样的封爵受奖，封妻荫子。”
赵佶称赞道：“卿家真乃谋国之臣，这两条确实可从根本上解决兵力短缺的问题，准了。你从今以后破格升为参知政事，位列宰辅。”
李若水的意见受到赵佶肯定被定了下来，并点名升了他的官。李若水谢恩退下。
赵佶见其他的人也提不出更好的意见，便让赵构和杨戬按改动后的方案进行，争取早日出兵评定反贼，班师回朝。
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