江城城的这场雨来得很突然，可是持续的时间却很久。暴雨下了两天两夜，江城内外的河沟之中水位已经明显上涨，根据气象台预报，受河套西风槽东移和西南暖湿气流共同影响，之后的三天内降雨过程仍将延续，清江水系累积平均面雨量已经达到了84毫米，其中陈家坝以上地区累积平均面雨量已经达到了123毫米，最大点雨量，春阳大清河北吉闸226毫米，受这轮降雨的影响，清江水系出现了自建国以来同期最大的春汛，洪峰水位出刀米。超过警戒水位（27.5米）1.22米，洪峰流量3210立方米每秒，江城的防汛形势陡然变得严峻起来。
江城市市委针对这次汛情紧急召开了常委会议，对这次春汛有可能引起的山洪，滑坡等灾难防御做出了明确的部署。江城市委书记洪伟基过去在岚山市的时候就有过多次指挥防汛抗洪的经验，对于江城突然到来的春汛，他虽然没有太多的心理准备，可是也没有表露出太大的惊慌。洪伟基提出了这次防汛抗洪的四大方针：
一是加强领导。落实责任，强化领导，落实领导责任，加强监测，对蓄水偏多的小塘坝，小水库安排人员巡查贯彻。对可能出现的防汛形势做好充分的准备。
二是科学分析。搞好调度。认真分析各类蓄水工程和江河来水情况，科学计算春汛的入库量，根据工程承载能力，合理蓄泄，对于病险水库，工程状况较差的小型蓄水工程，坚决克服盲目惜水思想，凡是危及工程安金的，及时采取错事，提早预泄，避免发生溃坝事故，按照水库调度管理权限，做好春汛期间的安全监管工作，发现问题要及时处。
三是认真排查。消除隐患。对病险工程，防汛重点乡镇、在建涉水工程、山地灾害易发生地区进行全面检查，尤其是蓄水多，工程质量差的小型蓄水工程和小河堤防密切关注，认真排查，对可能出现险情的险工险段，重点防御区，指定切实可行的排险错事，落实防汛预案，确保度春汛安全。
四是做好准备。随时抢险，各级防汛部门进入临战状态，要求各地各有关部门迅速行动，加强写作，密切关注天气变化，做好应战准备，指定科学的抢险救灾，人员转移应急预案，落实抢险队伍，抢险物资，随时投入抢险。
洪伟基说完这四大方针后，总结道：“今年江城的防汛工作极其严峻，我们各级干部，每个工作人员，都要严防死守，坚决打好防春汛这一仗，在力争确保春汛安全的前提下，为全市春耕生产创造条件。”
洪伟基的四大方针还是深受常委认同的，他亲自挂帅担任防汛抗洪指挥部的总指挥。常委们也分别负责了各个辖县的抗洪指挥工作。
代市长左援朝是这抗洪指挥的实际负责人，具体工作的分派由他负责。
在春阳的六个辖县之中，所面临抗洪形势最为严峻的要数春阳县，春阳县基础设施薄弱。兼之县内有小清河和大清河两条清江支流，每年的汛期都会给当地的农业生产带来不小的麻烦，属于重点盯防的地区。
常务副市长李长宇过去在春阳担任过县委书记，对春阳的情况最为理解，所以春阳的防汛工作就由他负责指挥。
市级领导的指挥实际上就是一种检查和监督，李长宇对春阳有着极其深厚的感情，他在防汛紧急会议结束之后，就马上跟春阳县委书记秦清联系了一下，春阳的情况果然严峻的多，小清河、大清河的水位都已经大大超出了历史同期，大清河的水位已经超出警戒线1.1米，目前全县官兵都已经投入了紧急抗洪的行动中。
这种抗洪行动是最容易出英雄，也是最容易出政绩的时候，市委市政府各个机关都成立了抗洪抢险小队，张扬所在的旅游局也成立了抗洪抢险队，张大官人众望所归的当选为队长，率领旅游局的八名年轻人驱车前往春阳，赶赴抗洪第一线。张扬主动要求前往春阳抗洪不仅仅是革命大无畏精神在闪耀，还有很重要的一点，那就是他的家在春阳，春阳美人儿县委书记秦清是他的红颜知己，在他的心里封建残余思想还在作祟，这种危急关头。国家需要我，党需要我，人民需零我，我的家人也需要我，秦清更需要我，老子必须出现在抗洪抢险的第一线，保卫国家就是保卫小家。捍卫人民的利益就是捍卫秦清的利益。我这是公私兼顾，我这是**员高尚道德情操的升华！
其他的敢死队员可不知道张扬心中的这点小九九，当时抗洪抢险队报名的时候，张扬第一个就跳了出来，还真是让旅游局所有人都大大佩服了一把，难怪人家年纪轻轻就成为了正科，这政治觉悟就是不一样，在张大官人的感召下，旅游局市场开发处的四名年轻人无一例外的参加了抢险队，也让市场开发处一举占领了抢险队半数以上的名额，在旅游局大大的威风了一把。
江乐之前曾经参加过抗洪抢险的行动，不过那是在江城，这次他们去春阳，一路之上暴雨下个不停，坐在解放大卡车后面，晃晃悠悠行进了一个多小时才到了他们的目的地，春阳小清河殷庄段。
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