保利诺这个态度，高启愚不奇怪，毕竟葡萄牙名义上是大明的藩属国，可浩特曼也愿意，是高启愚完全没想到的情况。
浩特曼看出了高启愚的疑惑，十分认真的说道：“我在来到大明之前，听说过很多的传说，大明就像是地上神国一样。”
“我并不相信这些传说，直到我看到了一切，才确定了那些传说都是真的。”
“大明拥有当今世界最好的政体，至少目前，没人能想出更好的制度了。”
“一切的一切，都由从属上一级的衙门来进行裁决，所有的官员，必须要经过数次严格的筛选，才能被录用，并且被录用后，还要被不断的筛选。”
“少宗伯，在泰西，一切的官员，全都是世袭的，这些世袭的家伙，他们贪婪、无能、残暴，如果不是这些，尼德兰人也不会反抗了。”
“在大明，这里的平民，他们的生命、名誉、财产都受到了律法的保护，即便是贵族，杀死了平民，也要付出极大的代价。”
“我相信，在这里，可以得到公正的裁决。”
高启愚眼神闪烁了下，大明开海之后，在规模不断扩大的海洋贸易中，扩大着自己的影响力，就像翰林院学士在论证大明为何是天朝上国一样，对于遥远的大明，泰西人有了无数的遐想。
而这些遐想，有些部分，在亲眼看到的时候，甚至比他们想的还要好，就会变成精明，精神大明人。
大明远程畜牧业，在大明没有可以培养的情况下，依旧非常的发达，当然，大光明教的传播，加速这一进程。
“那就把状纸写好来看，一年之内，把证据提交完全，大明朝廷自然会做出公正的裁决。”高启愚十分严肃的说道：“没有人可以戏耍大明，我保证，一切想要这么做的人，都要付出血的代价！”
如果浩特曼不肯，那程序就不能正常启动，一切都好说，就是蛮夷内讧。
可浩特曼既然答应了，程序已经启动，大明浪费了人力物力财力，做出了公正裁决后，得不到遵守，那就别怪大明不客气了。
英格兰人因为《私掠许可证》的问题，已经在大明这儿吃了很多亏了。
六月二十日，高启愚再次请求面圣，将关于圣卡塔琳娜号的所有纠纷，全都一五一十的告诉了陛下，并且把自己的打算，写成了奏疏，呈送御前。
“高宗伯的意思是，在东太商盟理事会下，建立一个海洋法庭，裁决各国之间的贸易纠纷？”朱翊钧看完了高启愚的奏疏，明白了高启愚的打算。
制定规则，扩大大明的影响力，满足当下大明对长臂管辖权的需要。
大明在海外建立了很多的总督府，有一支远洋商队在环球贸易，并且在世界各个主要港口设立了明馆，来收集各国的情报。
大明需要更大的影响力，更强的长臂管辖的能力。
“陛下，人是靠不住的，要靠制度。”高启愚面色十分凝重的说道：“永乐开海，七下西洋，在郑和去世之后，大明就再也没有下过西洋了，甚至连南洋都很少去了。”
“必须要建立一套完整的制度，而不是依靠某个人的力量去实现开海，臣以为这非常的重要。”
高启愚不年轻了，他今年五十七岁，早就过了不惑之年，他见识了太多的人的罪恶和善变，他不觉得人是可以一直可靠下去的，就连张居正也是如此。
张居正因为身体的缘故完全赋闲了，但在他赋闲之前，张居正表现出了明显的顽固，他越发的不信任任何人，下手越来越重，已经从国朝的压舱石，成为了国朝剧烈震荡的危险来源之一。
他在完成了对张党清党，选择激流勇退，对他本人、对陛下，对整个大明，可能都是最好的结果。
“你讲的有道理，朕准了。”朱翊钧认可了高启愚说的内容，大明的确有这个需要。
“需要修订一部《海洋贸易法》，这本《海洋贸易法》就是大明处理所有贸易纠纷的总纲常，基于律法进行裁决。”高启愚拿出了另外一本奏疏《海贸诸事定议疏》。
这本奏疏，是他对海洋贸易法的整体规划。
因为祖宗成法的缘故，大明要修订一本律法是非常难的，所以，这本海洋贸易法，仍然会附录于《大明会典》，避免触及到祖宗成法。
毕竟按祖宗成法，大明应该执行禁海令和朝贡贸易，东太商盟理事会、海洋法庭以及海洋贸易法，更加适用于革故鼎新的范围。
高启愚端着右手，左手负在身后，严肃的说道：“第一点，也是最重要的一点，为了维护海洋海贸环境，凡是加入东太商盟和愿意接受海洋法庭裁决的相关方，无论是国家还是总督府，哪怕是傀儡，都要在律法上，彻底否定海寇的合法性。”
“即任何承认海寇合法的势力，都应该被剔除在正常贸易之外。”
“不得以任何方式混淆海寇的定义，不能以所谓私掠，将海寇定义模糊，进而给予其合法性，寇就是寇。”
“任何武装商船，都必须被视为军舰，各方进行造册管理，各方港口以接洽军舰方式管理武装商船进出。”
“各方不得为海盗船，提供任何性质的补给、修理、集散货物、销赃等事，否则以同罪坐罪。”
高启愚这第一点，就是占领道德制高点，站在道德的制高点，就可以光明正大的对其他人指指点点了。
大明是天朝上国，是文明的制高点。
海寇就是海寇，不得模糊定义，武装商船以军舰对待，不得给海寇水食酒粮等物补给，不能为海寇修船，不能为海寇销赃提供方便，都是这一条重要组成部分。
高启愚很难理解，泰西居然还形成了一定规模的海盗文化、海盗崇拜，不以为耻，反以为荣。
只能说，蛮夷确实是蛮夷，毫无廉耻之心。
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