厢军衙门里，杜中宵、刘几和杨畋坐在主位，看着新到的窦舜卿、向传范和杨遂，以及在三人身边的李复圭，道：“窦都监以管军王太尉和赵滋之荐，愿来营田厢军，实是难得。杨遂在贝州时就相识，当时先登，向监押则经兄前知随州向综之荐，愿意前来，我们欢迎。李知州去任，愿来营田务厢军，做个军需官。都是我们急需的人才。今日备了酒，一会为你们接风洗尘。”
四人一起谢过，在客座落坐。
杜中宵道：“军中原编为三师，现在两师已有师主，窦都监便为第三师师主。杨、向二人随在窦都监军中，如何安排与两位军主商量。李知州与他人不同，为军中军需官，随在我的左右。”
刘几道：“现如今诸军基本齐整，惟骑军缺人与马，炮兵缺人，一时难以招人入军中。李知州，此事你多用些心思。如果在秋后之前，能把人马配齐，本军就整编完成了。”
李复圭拱手：“回提举、军主，下官御任之后，此次在京中陛辞时，听城中大臣议论，营田厢军报上去的编制委实过多。全军将近五万人，依数目论，相当于沿边一路兵马了。虽然军中花费多是来自于营田务，士卒多是厢军，人数还是太多。现在军中人马不齐，不如就依朝中的意见，缩编一下为好。”
杜中宵看了看刘几和杨畋，笑着道：“缩编也未尝不可，不过编制还是留在那里。一军以五万人之数，是为了应对战事，一路之兵当有此数，不然不可以攻守自如。厢军到底是营田，人马不足，自然可以把人数省下去，编制留在纸面上吧。”
禁军之中，带兵两三千人已是当然的中级军官，再向上，除非入三衙禁军做定主、厢主，不然在地方是没有机会锻炼带更多兵的。厢军到底是厢军，在朝廷中眼中非正规军，杜中宵怎么折腾，朝廷都当作是试验而已，将来做不得数的。军中的军官，多是隶营田务之下，非朝廷的正规军官。正式军官来，都是超擢数级，都监可以做师主，带一万余人。其实在禁军体制下，都监最多带兵不过一千，厢军放大了十倍。
带的兵多了，发的钱当然也多，都是营田务和常平司补贴的。三位军官前来，本来待遇不变，官与权仅是在营田厢军之中。
王凯已升任马帅，在麟府路时窦舜卿是其手下，曾有争执，后来非常赏识。前几年，窦舜卿在京东路打海盗，与赵滋是同僚，这次就是他们两人价绍前来。杨遂是平贝州王则之乱时的先登之将，后世说此事的小说《三遂平妖传》的三遂之一，既得王凯赏识，与杜中宵也有一面之缘。向传范则是前宰相向敏中次子，赵德昭之子赵惟吉的女婿，此时官位不高，因兄长向综推荐，来到营田务任职。作为外戚，本来就没什么打仗的机会，营田厢军带的人多，钱粮又多，可以惟持自家的排场。、
李复圭是个善于发现机会的人，任唐州知州的时候就与杜中宵有接触，此次主动来做军需官，依然是文资。军需官相当于出战时的随军转运使，依照此时惯例，都是由文臣担任。他说现在营田厢军的编制过多，不是代表自己的意见，而是朝中皇帝和大臣的意见，杜中宵当然不能违背。
这就是禁军和厢军的不同，虽然在西北，帅臣的意见都是乡兵、蕃兵比禁军好用，但武将的职官却是跟属下禁军人数挂钩的。地位决定带多少禁军，其他兵马不做数。
一军五万人，完全就是一路之兵，杜中宵也觉得这个数目太庞大了些。但算来算去，如果把军定义在一路，也就是武将能够带兵的极限，差不多就是这个数目，不管怎样先把编制立起来。数量再多，就不是常任武将能够决定的，必然是有朝廷派出的帅臣进行统一指挥。这样算来，一军军主，其实相当于现在的沿边一路都部署。再向上，就是经略使级别的帅臣了。
上了茶，几人一边喝着茶，一边议论着朝中对于营田务整顿厢军的看法。普遍意见是，杜中宵定的一军人数实在太多了，这样整编下来，天下还剩几个军？还有一点，就是炮兵和骑兵过多，炮兵能够自己制造还好说，宋朝境内不产马，那么多骑兵怎么去编？
杜中宵静静着，最后问道：“你们既到营田厢军来，以后就是一家人了，觉得朝中说法如何？”
窦舜卿叉手：“回提举，末将官不过都监，带兵不过千余人，万人以上兵马如何，实在不知。”
杜中宵点了点头，对三个武将道：“无妨，这一两个月，你们到编好的军中去，从最基层起，一点一点熟悉。都监带兵千人，其实与现在的一营之兵相差不多。不只是数目，而且是打仗的做法，都是手下兵马列阵而战。至于情报、行军、补给、退却、追敌，都不在考虑之内。以后不同了，这些东西都必须要学起来，不然不能独当一面。军中与以前的编制最大的不同，是营一级列阵而战，之上的层级，都要能够独当一面，直接面敌。此事可不简单，要学的多了。”
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