随着朱大能的回归，胡忧加快了帝国的建设进程。在朱大能回来之后的第一次大会上，胡忧正式担出地土私有化制度。
这是胡忧和黄金凤研究了很长时间，经过多方面考虑之后，决定实施的一个重地计划。
按这个私有化的设计，胡忧将把帝国大部份的土地拿出来。分配给老百姓。并允许他们买卖土地。
“允许买卖，这会不会造成大地主？”朱大能之前没有听过这个方案，对土地私有化他并不反对，但是允许买卖这一条，让他有些担心。
胡忧解释道：“造成一些大地主那是不可避免的事，而以我本人的看法，这也并没有什么不好。具体的情况，还是由金凤来说吧。”
胡忧虽然全程都有参与这个土地私有私化的制定，但是要说专业，他还是比不上黄金凤。他只能自己体会这样做的好处。但是要让他说清楚，他还真是没有那么本事。
黄金凤轻咳一声，把大家的目光吸引到自己的身上，这才对这一方案做出解释。
十几年的战乱，让老百姓真是苦不堪言。他们几乎可以说是什么都缺，但是他们又没有能力去买进自己最缺的东西。
汉唐现在很穷。给每一个老百姓发钱，那不现实也不发不起。唯一可以拿出手的就是大量的土地。汉唐现在控制的国土面积，基本上已经相当于当年的紫荆huā王朝，那是一片非常广大的土地。
这些土地本就是抢回来的，分给老百姓并不会有什么损失，反正不分也是白丢在那里。能卖当然好，可是老百姓跟本就没有钱买，想卖也卖不掉呀。
老百姓有了地，那就可以有一个新的选择机会，他们可以自己种，也可以卖出来换几个钱。民间也不全都是穷人，如果有谁想要成为地主，那他就必须得拿出大量的钱财出来。
市场上有了钱，经济就可以流通起来，胡忧心里的那些理像才有实现的可能。
朱大能听完黄金凤的解释，道：“也就是说，我们把地当钱一样的发给老百姓，让他们有一个新的选择。如果要自己种，那辛苦一年就可以获得收成，日子自然也就会好过起来。如果他们愿意卖出来，手里也会有几个钱，生活也同样会得到改善。”
胡忧笑道：“不止是这样，除了老百姓之外，我还准备把地分给士兵们。老百姓那边基本上是平均分，而士兵这边则是按军功，用军功来换算，功劳大的得多，功劳小的那就少一些，总之是人人有份。”
欧月月道：“这个办法确实是不错，我提意士兵那边应该比老百姓得多一些，这样对军中的不稳定因素也会得到一些消除。”
胡忧伸出一根手指，道：“十倍。士兵的一份军功，是老百姓十倍的地量。我都要看看谁还敢再说我不分封功臣的。”
候三眼睛一亮，道：“那将军呢，是不是一百倍，要是那样我可就发了。”
候三这话让在坐的全都哈哈大笑起来。这些将军也许并不会看重土地，但是那么功他们很看中的。
军功如果全都是记在本子上，没有任何实际的好处，那要来干什么。说出去怕都还丢人呢。
胡忧翻翻白眼道：“如果你是亲自去种，我给你一百倍怎么样。”
“呃。”候三听这话顿时傻了，他是猎户出生，从来都没有种过地的。让他去种，那不等于是要他的命一样吗。再说了，分到越多就种得越来地，等有了收成，他这候三大将军都得变老农了吧。
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“陛下，那我不要了成不？”候三缩缩脖子一脸怕怕道。
他很享受现在的生活，可不想真是当农民伯伯。
胡忧板脸道：“那可不成，我已经决定了将军的军功是老百姓的五十倍地量，以你候三将军多年对帝国的奉献，那可不会少叫。”
“我的老天呀，您发过我吧。”
“哈哈哈……候三，我们等着吃你种的米哟！”
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