联邦并不禁止这些行为，只是你如果人口破亿，那么就必须在联邦注册登记。
所以这些恒星系内大部分情况是，几万几十万个联邦公民统领几百几千万的黑户，黑户可能是人造人也可能是克隆人，也或许是那些联邦公民的孩子。
这样卡bug联邦也懒得管。
其实主要还是管了还要投入人力物力，一个恒星系，主机要一个吧。
这就是一大笔钱。
如果只有百万千万级的人口，甚至比这还少，这样的投入就得不偿失了。
和飞行文明，命运环星的战争之后，联邦收窄，也就不管外部的那些恒星系了。
133万个恒星系中有104万个是居住类恒星系，人口众多。
剩下的29万个则为工业恒星系，主要用来采集能源。
“虽然说是收窄，但限制的还是居住恒星系不再扩张，使得联邦内部高度集中，竞争力加强。”
“现在的工业恒星系数量是比较少的。”
“我认为要在500年内增加到50万个。”
沸得花因提出建议。
也就是再增加21万个恒星系，大概会有30万颗恒星。
“我附议！”安德里亚没什么意见。
“附议！”
“附议！”
其实大家都没什么意见。
只有严夏说道。
“五百年太久，三百年吧。”
“现在外部很多恒星系原本就是我们丢掉的，很多还有一部分工业机械留存，扩张起来并不困难。”
“对于重新启用这些恒星系，我觉得应该制定新的工业标准，使得这些恒星系的开发率大幅提高。”
“新标准的主要目的还是为了推广更新的科技。”
在这方面，文明联邦有所突破。
蓝多欧听到这话瞬间想到了一件事。
“的确应该推行，现在文明联邦范围本身就是原本文明联邦的核心位置，算是老化比较严重的区域。”
“在战争开始前，这里的很多设备就落后2到3代，能源利用率只有当时最新一代的40%到50%。”
“最近我们一直都在推进这方面改革，但很多公司并不同意改革。”
毕竟要花他们的钱，投入和增加的产出并不成正比。
“现如今最新一代的能源开采机器效率已经是战争前的272%，如果开发出21万颗工业恒星系，我们的文明等级还能提升0.01级。”
有蓝多欧的支持，这份提案很顺利就被通过。
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