李怜云摇了摇头，皱眉道：“不必了，此事有利有弊，让他们议也议不出什么结果的。你就照本王的意思办吧。”
“遵命！”白里苏应了一声，说道：“那具体该如何行事，还请大王示下。”
李怜云思索片刻后，说道：“此事刻不容缓，你回去之后，即刻替本王拟一道诏书发往石河郡，命凌天接受塞人部落的请求。”
白里苏立即应道：“遵命！”接着又拱手谏言道：“不过大王，事关重大，微臣以为此事还需做妥善布置才是。”
“嗯，言之有理。”李怜云点了点头，问道：“你以为如何部署才算妥当？”
白里苏沉思片刻后，拱手回道：“大王，微臣以为要点有三。其一、接收之塞人百姓应迁离故土，于石河以东择一水草肥美之地妥善安置，以免其眷恋故土，萌生不臣之心。其二、应在新收塞人之地设郡置县，并迁百万北燕子民于新郡，世代定居繁衍，开发生产，以彻底将其纳入我北燕之统辖。其三、塞人归附之后，应派大将率大军火速进驻塞人旧地，严防安息兵马犯边！”
李怜云听罢，点头赞道：“嗯！丞相思虑周祥，本王心中甚慰。有此三点，可保塞人顺利归附，你就照此办理吧。”
白里苏恭谦道：“大王谬赞，微臣定竭尽全力，办好此事！”
“嗯。”李怜云微微点头，接着又话锋一转，提醒道：“不过，此事牵涉甚广，为策万全，有两点你仍需注意。”
白里苏忙作揖道：“请大王示谕。”
李怜云思索片刻后，说道：“其一、西迁之百姓，当以环境艰苦，生活难以为继的贫民为主，且需动之以情、晓之以理，耐心劝说。若是百姓不从，尔等也不可用强。”
白里苏急忙应道：“微臣谨记！”
李怜云接着说道：“其二、告诉凌天，塞人故地没有大城重镇，大军进驻之后，无需以营垒要塞据守，只需游弋接敌，或诱敌深入即可。如能以一战歼敌主力，安息人必不敢轻易再度来犯。”
白里苏立即应道：“微臣明白！微臣一定将大王之命及时晓谕凌天！”
“嗯，如此甚好！”李怜云赞了一声，吩咐道：“那此事就仰仗丞相了！务必火速办妥！”
白里苏拱手道：“大王言重了！微臣定不负大王重托！”
“嗯。”对于白里苏的反应，李怜云也是颇为满意，不禁点头首肯。可紧接着，他却又皱眉道：“对了，还有一事。”
白里苏急忙应道：“大王请讲。”
李怜云若有所思地问道：“凌天可曾言明，塞人手中还有多少兵马？”
白里苏细细回想一番后，应道：“回禀大王，凌天奏报中有过提及，眼下塞人部落尚有控弦之士五万。”
“五万？”李怜云沉吟一声，吩咐道：“人马虽然不多，但你告诉凌天，塞人部落若想归附，必须先交出兵权。如果他们同意，你再以本王的名义，将这五万人马分成五部，分别编入五大军团。”
“遵命！”白里苏应了一声，随即问道：“那敢问大王，他们若是不同意该当如何？”
李怜云撇嘴道：“那还用说？如若不从，一切免谈！”
白里苏立即应道：“微臣谨记！请大王放心！”说罢，他便将碗里的粥一扫而空，起身对李怜云辞行道：“多谢大王赐宴！若无旁事，微臣就先行告退了。”
李怜云本想应允，却又突然想起了什么，对白里苏招手道：“丞相且慢。”
白里苏愣了一下，作揖问道：“不知大王还有什么吩咐？”
李怜云微微一笑，问道：“刚才只顾谈塞人归附之事，本王倒是忘了问了，迁都龙城一事，办的怎么样了？”
迁都龙城是李怜云制定的又一项重要国策，早在去年便已议定，并由白里苏主理。而他之所以有此决定，主要是为了北燕的下一步战略考虑。
一方面，北燕要与秦国争锋，需要一坐战略位置上佳的城池作为都城，柳城经过十余年的发展，虽说规模宏大，但却是偏安一隅，并非长久的选择。而漠北的龙城地处北燕中央，无论是对东南西北哪个方向用兵都十分便捷，而且还可以使北燕政令迅速通达全国，所以，无论从政治还是军事上来说，龙城都是眼下北燕定都的最好位置。
另一方面，龙城所在的漠北郡是塞北草原上土地最肥美的地方，经过十余年的苦心经营，龙城的规模已不在柳城之下，城中百姓安居乐业，来往商贾络绎不绝。龙城也俨然成为了北燕最重要的交通及经济枢纽之一。迁都龙城，更可以将其交通与经济枢纽的作用发挥到极致，从而推动整个北燕经济的发展。
有此二点，李怜云才下定了迁都的决心。当然，他刚刚提出这个想法的时候，也遭到了朝中不少老臣的反对，毕竟，龙城距离亡燕故地万里之遥，如果真的迁都，那对这些燕国老臣而言，就是真正的背井离乡了。
不过好在多数大臣都赞同李怜云迁都的想法，李怜云的心腹自不必说，一些年轻的大臣和番将番臣们并没有燕国老臣们的顾忌，他们也都十分赞同迁都。所以迁都一事，仅仅一次朝会，就被议定。
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