关于冬粮的事，内阁其实早有准备方案。
只是并没有如此着急。
直到李煜发现气候不对，提醒之后，内阁才分出部分精力在这上面。
军队方面，则全由李煜负责，内阁并不过问。
五大战军，目前除了天策军外，四大战军都分布在四方边境。
一是防止荆州外的妖邪势力进入境内，危害百姓。
二是清剿当地妖邪，为霸府官员和百姓提供一个安全稳定的执政生活环境。
李煜目前并不打算，去改变这个格局。
五大战军的兵力，目前来说还是有些少了。
但补充新兵，又会在短时间内拉低军队战力。
而且各军驻守边境，身上任务很重，也基本没时间去训练新兵。
李煜在仔细考虑过后，打算再设一营，名为登宵。
登宵营将会是五大战军的预备兵源，除了没有战阵之外，其它方面一切向战军看其。
而登宵营的兵力来源则不再是民间，而是明武军。
这样可以节省下招兵的时间和精力，同时也能给明武军一个向上发展的空间。
甚至李煜还打算，让洞庭水师也从明武军中筛选兵员。
未来，明武军将会成为霸府最基础的军队。
五大战军之外，剩下的幽冥军，和新设立的天妖军，将会与登宵营一起驻扎在江陵郡，共同拱卫江陵。
天策军护卫李煜和王府，锦衣卫负责情报和刺杀。
四大战军镇守四方边境，幽冥、天妖、登宵拱卫江陵城。
洞庭水师驻扎云梦泽，负责清剿水中妖邪，保护水运。
明武军则顶替原本郡兵的职责，负责当地治安，供应兵源。
这将会是霸府目前，甚至未来很长一段时间的军队格局。
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