“九爷，你这小日子过得可真舒坦啊。”看到桃花山里的各种设施，高洪羡慕地说道。
“高司令，咱们可真是有缘分，欢迎你来鲁西南，今后咱们可以携手共同抗日了。”
高九对于高洪的到来，由衷地感到高兴，他们本来是熟人，相互之间关系密切，有什么事情都好商量。
接风宴过后，桃花山游击队和地下党鲁西南军分区召开了联席会议。
桃花山的六位当家的、高洪、陈约翰、姜小妹和杨炯参加了这次会议。
这次会议十分重要，关系到桃花山游击队和鲁西南军分区的生存。
自从王金栋的新编第187师离开了鲁西南，鲁西南地区的抗日力量受到了很大的削弱，只剩下了桃花山游击队和新成立的鲁西南军分区相依为命。如今敌情如此严重，今后他们双方互相配合就更加重要了。
高洪是特工人员出身，领导瑞峰山游击队只有几个月的经历，现在接手鲁西南军分区，一时之间还难以适应，感觉到压力很大。陈约翰也没有军事斗争经验，他们二人现在十分看重高九的意见。
高洪诚恳地说道：“九爷，接下来的对敌斗争，我们很想听您的意见。”
高九指着沙盘说道：“如今的鲁西南地区，在济南方向有日军的第114师团、第8师团，我们随时要防备他们对鲁西南地区进行扫荡。
军分区刚刚建立，是无法抗衡日军大规模的进攻的，我建议，你们军分区的发展要避其锋芒，具体的想法是，鲁西南一共是14个县，你们把发展的重点放在桃花山西南地区，在卢县、兰溪县、知远县等地广大农村建立地方政权，发展基层抗日武装，逐渐的壮大抗日的力量。
尽量不要去攻打县城，打下来也守不住，还容易造成重大的损失。在这个区域中，留下敌人的县城，一方面能够分散日军的兵力，另一方面，也能够通过这些县城获得所需要的物资。
禹县暂时不要去发展，留下它作为鲁中和鲁西南之间的缓冲区。泰安外围的农村也暂不去进行发展，作为桃花山游击队和日军第15旅团之间的缓冲地带。
桃花山游击队与平月县、寿城县的日伪军已经建立了基本的互信关系，就由桃花山游击队进行控制。
你们军分区要集中力量，抓紧时间控制桃花山西南各县的广大农村。我建议，军分区独立团在上庄子根据地留下一个加强连，继续经营原有的抗日根据地，把主力调到新拓展的地区，摧毁日伪的基层政权，广泛地建立农村的抗日基层政权。”
高九的话说得很明白了，那就是把鲁西南的14个县进行了划分，两个县由日伪军控制，作为缓冲地带。两个由桃花山游击队控制，鲁西南军分区在其余的十个县发展抗日武装，建立基层政权。
这样划分的结果，区分开了鲁西南军分区和桃花山游击队各自的势力范围，双方不至于产生矛盾。不过，当日军发动大规模的进攻时，平月县和寿城县城将首当其冲，桃花山游击队实际上成为鲁西南军分区的一道屏障。
高洪和陈约翰大为感动，他们也很想为桃花山游击队分担一些困难，可是，以他们目前的实力，根本就挡不住日军的进攻，他们只好向高九表示了感谢。
姜小妹的心情十分复杂，一方面，让她离开经营已久的上庄子根据地，她有些舍不得。一方面，她知道这是高九不愿意让她的独立团，直接面对日军的大规模进攻，心里又十分感动。
她说道：“九哥，我听你的意见，不过，你看上庄子根据地是否多留一些兵力？”
高九笑道：“妹子！你不要舍不得，日军一旦开始大举进攻，上庄子根据地迟早是守不住的。你们独立团的主力在桃花山的西南方向发展壮大，等于是为桃花山建立了一个相对稳固的后方，万一桃花山守不住，我们还能够有一个退路。”
这次会议之后，鲁西南军分区把军区机关转移到了知远县的一个村子里。姜小妹的独立团离开了上庄子根据地，在桃花山西南各县分兵发动群众，配合军分区建立地方政权，壮大民兵组织。
在接下来的时间里，高九看到日军暂时没有向桃花山发动大规模进攻的迹象，就把精力放到了山寨内部事务的建设上。
这天，高九来到了建在在桃花洞里的兵工厂。
桃花山兵工厂如今已经初具规模，有捷克式轻机枪子弹生产线、七九式步枪子弹生产线，这两条生产线都是林文翰帮助提供的。
还有一条三八式步枪子弹生产线，是德国工程师雷奥、卢卡斯等人组装的。这条生产线只能生产复装子弹，需要回收弹壳，重新进行组装，而且复装子弹比起原装子弹的性能要稍差一些，有效距离也要差一些，但是也相差无几，150米以内性能基本相同。
桃花山游击队射击要求精度高，队员们是不会使用这样的子弹的。高九之所以要组装这样一条生产线，主要是为了提供给堡垒村的民兵使用的。
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