第1132章 互相哭穷
这次洪涛没再坚持，也觉得可以适当享受下殚心竭虑治理国家的成果，于是大笔一挥准奏，打算点钱把三大殿修缮一新。
排场这玩意不是说一点都不能有，也不能全算奢靡，有时候必要的排场确实可以起到增长国威的作用。没办法，人性如此，如果无法彻底改变，那就只能多加利用了。
可是修缮三大殿的费确实不少，一方面是材料要求比较高，另一方面人工耗费也高。这么一大笔钱，该让哪个部门掏呢？
思来想去，洪涛觉得让哪个部门掏都不合适。好不容易把预算制度推广开，任何部门都得精打细算过日子，谁手里也没有这么多闲钱。如果有，那还要预算有个毛用。
摊派的口子更不能开，有一次就有第二次、第n次，为了修缮三大殿增长国威，结果破坏了好不容易建立起来的制度，得不偿失。
从内帑拨款吧，确实掏得起，但洪涛怎么想怎么觉得肉疼。这些钱都是自己省吃俭用、四处入股，舍了脸面辛辛苦苦赚来的。除了用来供养皇室成员、担负皇家学院支出，还得时不时拿出点资助各种计划外的研究项目。
规则这个玩意吧，对于常规项目，遵从体系按部就班有计划的进行，确实可以提高效率。可遇到比较超前又没有太大把握的项目，规则就成了上吊绳，往往会起到负面作用。
但科学研究从来都没法总结出一套全面兼容的规则，更不能以成功率来衡量价值。往往一个特别不靠谱的创意，却会带来巨大的成功，甚至推动全人类向前迈一大步。
面对这种困境，洪涛也没有太好的办法，只能尽量在规则允许范围内弥补。比如鼓励民间资本向科研项目投入，以此获得更高的收益。
每年在棋盘街日月银行总部里举行的科技成果拍卖会，就是在用实际行动向有钱人展示效果。作用也很显着，参加拍卖会的富商越来越多，成交额也呈逐年上升趋势。
可是有些项目却不能由民间资本投入，比如研究成果会被用于军事领域的，保密还来不及呢，怎么可以让老百姓掺合进来。研究不成功还则罢了，一旦成功了就有可能让帝国的军事领先地位受到严重挑战。
但又不能因噎废食，为了保密去延误、搁置或者荒废了这些项目，咋办呢？洪涛让王承恩专门设立了一个筛选部门，叫科技发展司，隶属于司礼监。
成员皆来自蹴鞠队，每天训练完毕啥也不用干，专门整理各部门呈送上来的经费申请。比较常规的不予理睬，原封不动转给各部门自行处置。
特别专业的交给皇家学院，由各科教授们组织学生辩论，最后由投票决定是否展开正式研究。凡是看上去天马行空、不可理喻、不着边际的项目，整理好，定期送进养心殿，由皇帝亲自审阅。
如果从中发现了比较有意思的想法，就由内帑初步资助，再由科技发展司跟踪研究进度，定期总结汇报，以确定是否再追加投资。
这么做虽然也不能保证没有疏漏，却已经是这个时代的极限了。为了把网张得更大更密，洪涛下旨各省、特区和海外领地，在学校、工厂、农庄之内设立特别经费，专门用来资助各种各样有价值的发明创造。任何人有了想法，都可以给皇宫去信阐明，然后等待回复。其中绝大部分可能都石沉大海，不会接到回信。
但只要有了回信，就会得到一笔相应的研究费用，甚至会被当地官府送往京城。这些费用也是由内帑支付，不在税务部的预算之内，也不被任何朝廷机构监管。
洪涛确实会挣钱，由皇家开办的产业基本都是暴利。也确实在很多企业、农庄、种植园里入了股，每年啥也不用干就可以收到大笔红利，包括日月银行在内。
但收入的多，支出的也多。尤其是资助科学研究项目，大部分都是赔钱，赶上几个能成功的，还不见得有立竿见影的经济效益，或者干脆成了机密，根本无法换来收益。
另外内帑里还有一大笔钱是不能动的，那是洪涛准备的特别军费。一旦遇到计划外的军事行动，国库里又短时间内拿不出来，这笔钱就可以顶上了，不会让军事行动因为缺钱而延迟。
所以奥雅妮的质问无效，修缮三大殿只能从日月银行贷款，还得是低息。但洪涛不想大笔一挥，几百万两就交付出去了，那样做既不能提高工程质量，还会诱惑某些人走上不归路。
他打算先让日月银行对工程项目做个评估，大体上算算需要多少钱。然后再找专业人员把工程整体分成若干个小块，把每一块多少钱也算出来。
这样一来就可以分批分期的付款了，每做完一小块就审核一小块，合格了继续拨款继续干，不合格赶紧停工找问题改错误。
别等工程快干完了，款项也大多拨付下去了，才说这里出了啥问题、那里出了啥问题。到时候不管砍多少颗脑袋，工程款也找补不回来了，更不能拆了重新建，甚至连很多细节成本都没法算清楚，完全是本烂账。
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