同时，对那些没有叛乱的部族，则加大了安抚力度，给部族首领授予高官，多赐给金玉财帛，只要不反对整编，其余的好商量。
打散整编后的军团，无论士兵或家属，由军团免费提供衣服，这实际就是易服，所有人改汉姓，学官话，通婚。
杨禹对这些政策会引发的叛乱早有预判，为此也提前作了部署，比如在宣布这项政策前，先把那些大一些的部族首领召到金城或河州，然后派兵对部众加以控制，再宣布政策。因此目前叛乱虽不少，但规模都在可控的范围内。
卫长安他们班师回到金城的消息传开，叛乱的声浪便迅速小了许多，无他，吓的。
继乞伏炽磐被灭之后，沮渠蒙逊也被打了个半残，所获牧民数万帐，马牛羊数十万头，连北凉世子沮渠政德都成了俘虏，这赫赫声威问谁不怕？
云岭铁骑的威名更是迅速传遍整个西北，在许多少数部族那里，云岭铁骑这四个字足以止小儿夜啼。
乌鞘岭一战，如果不是运气好，恰巧沮渠成都赶到，使沮渠蒙逊避免了那雷霆一击，估计此刻沮渠蒙逊的坟头已经开始长草了。
即便被沮渠成都横插一了杠，在极为不利的情况下，仍然打得沮渠蒙逊付出了双倍的伤亡，这事一传开，各个小部族都吓到了，据说自乌鞘岭一战之后，达支纳海和慕容茂生每次见到杨志，都不由自主地躬着身子，大气都不敢出。
随着卫长安、杨志他们归来，杨禹手下兵马可是更足了，再想叛乱能不掂量掂量自己的斤两？
广武城的俘虏押回来后，金城的修筑便进入了一个高潮，城外大片平坦的河谷里，一条条灌溉水渠也在开挖，一部部水车在建造。
这些水车依然沿袭了秦州境内那种粗犷但坚固耐用的风格，不同的是，水中的转轮式水车不再承担提水的功能，因此可以做得比较低矮，但挡水板特别粗大，它只负责为旁边的履带式水车提供动力，履带上装着一个水斗，一头探入水中，履带一转，水斗便能日夜不停将水送到堤岸边的水渠里。
这种组合式水车的好处是提水的高度更高，如果要增加提水的速度，还可以在履带式水车一端加入畜力，然后换上更大的汲水斗。
年关已过，这些水利设施是重中之重，否则将影响到开春后的垦荒，乃至一整年的收成。
是以不光是金城，各地但凡适宜农耕的地方，杨禹都下令尽可能加大水利建设。
西北与江南不同，江南雨水充足，可以靠天吃饭，西北干旱少雨，农耕全靠引水灌溉。
之前的西秦是游牧部族政权，对农耕不够重视，官方很少主持修建大型水利设施，以至于很多适宜农耕的河谷只能用来放牧；
迁徙过来的汉人靠自己单打独斗，又无力修建大型水利设施，只能在水边开垦一些田地耕种，白白浪费了大量土地。
同一块土地，农耕所得能养活的人口是放牧能养活人口的好多倍。
更重要的一点是，农耕人群更稳定，更便于管理。加大水利设施建设后，可以让大量游牧人口转为农耕，这对西北的稳定将起到巨大的作用。
那些游牧百姓不会耕作也不成问题，打散整编成生产建设兵团后，自然有人手把手的教导，只要脑子正常就不怕学不会。
各地建设如火如荼，回到金城的杨志却有些沉默寡言，薛青把情况告诉杨禹后，杨禹便把他俩一起叫到郡守衙门。
杨禹把笔往几案上一搁，对低着头的杨志说道：“抬起头来。”
“四叔……”
“每个人的心里期望与现实之间总难免有些落差，我知道，你所期望的是四千云岭铁骑能所向披靡，整个秦州，就你们四千人脱产苦练，别人都拿吃白食的话来激你们，你们心里憋着一口气，想向所有人证明你们没有吃白食。但现在你没能一举斩将夺旗，没能一举击溃沮渠蒙逊的大军，还折损了一千多人，你觉得这现实与期望之间的落差太大了。”
“四叔……”想到战死的一千多兄弟，杨志的眼中隐隐有泪花在闪动。
“薛青，上次从柔凶坞回上邽，卫司马说过什么，你还记得吗？”
“回使君，卫司马说……”薛青看了看杨志，迟疑地说道，“卫司马说过刚易折，担心我们难以接受挫折。”
这话薛青跟杨志说过，只是当时他没怎么往心里去，此时见杨禹再提起此事，他脸色一下子变得有些难看，一直以来，他其实是不怎么把卫长安放在眼里的，但卫长安的话，这回等于是戳中了他的要害，让他很难堪。
“当年霍去病在乌鞘岭大战匈奴，一万大军伤亡了七八千，以至于回到长安后很多大臣要拿他治罪，霍去病因此沉沦了吗？”
“没有。”
“我准备再挑选精锐，将云岭铁骑扩编到五千人，杨志，以你现在的状态，我认为你不再适合再统领这五千精锐铁骑了……”
“不！”杨志大惊，不顾一切地打断杨禹，双膝跪地说道，“四叔，我求你了，我会立即调整好状态，深刻反省自己的过失，虚心接受他人的意见，百折不挠，越挫越勇……”
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