成蟜觉得此计可行，当即下令筹备祭天仪式。
消息传开，东秦百姓半信半疑。祭天当日，成蟜登上高台，郑重宣告自己对东秦的治理决心以及对上天的敬畏。
台下民众看到成蟜庄重威严的模样，心中逐渐安定。
然而，秦国间谍混在人群中，企图破坏仪式。就在关键时刻，樊於期率领卫队及时阻止了阴谋。经此一事，东秦百姓彻底相信成蟜，凝聚力大增。
尉缭乘胜追击，又颁布了一道新的政令。
东秦这边贴出告示，即日起凡是伪秦嬴政的子民来降，马上就能拿到国籍，并且赏田一顷。官员来降，还能得到黄金美女作为赏赐。
当然了，这道证颁布前，尉缭还是先给田秀去了书信请示。
田秀回复只有六个字：主意不错，照办。
得到田秀首肯，尉缭马上开始行动。
成蟜却有点担心：“丞相啊！你这个主意是不错，但咱们有那么多地赏给那些来投告寡人的秦人吗？”
尉缭笑着说道：“大王无需担忧，臣在上郡多年，熟知那里的情况。上郡还有大量可以开垦的土地，足以让那些来投奔我们的秦人耕种。”
成蟜又说：“万一上郡的土地分完了，那该怎么办？”
尉缭又是一笑，道：“上郡的土地分完了，可以让他们到别处去。反正赵国北地有的是荒地能开垦。”
“丞相…你这，你这会不会有点不好？”
成蟜有些不落忍了，别人不知道赵国北方那几个郡是什么情况，他还不知道吗？
赵国北方那几个郡临近匈奴，那都是鸟不拉屎的地方，赵人自己都不愿意去。
尉缭劝说道：“大王，这怎么能叫骗人呢？咱们只是说来了就给土地给户口，又没说是给哪里的土地给哪里的户口，我们给他们赵国的国籍和土地，也是兑现诺言了呀。”
成蟜想了想，居然觉得有点道理。
“丞相，还是你聪明！”成蟜给尉缭竖了个大拇指。
远在咸阳的嬴政听到这个消息后，气得又在宫中打砸了一通。
他又一次叫来了内史腾三人。
“成蟜那混蛋，狗贼，六谷长的居然颁布了法令，凡是寡人这边投靠过去的百姓，都会直接赏田一顷，寡人也要做出回击。”
内史腾一听就慌了。
秦国这边可是以法立国，如果无缘无故的赏赐，那秦法不就崩了？
内史腾刚要开口劝阻，嬴政的一番话让三人冷汗直流。
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