当上书房把这个讨论的结果告诉朱允熥的时候，朱允熥也是仔细的考虑了很久，然后觉得还是要打破这种地方的士绅垄断地方的吏员的现状，所谓皇权不下乡就是因为他们垄断和控制了地方，而这个改革可以让底层百姓真正的摆脱他们的压迫和欺压。
但是做成这个事情难度也是不小的了，只能让上书房和内阁去商议了，想来内阁和上书房也是乐意做这个事情的。
然后朱允熥花了几天的时间把自己知道的文官考试招牌办法、升职体系什么的都搞了出来，就是相当于以后就废除科举了，所有官员都是从基层一级一级的提拔，再也不会有所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”的情况出现了。
随后朱允熥召集了上书房的人讨论，说出了自己的规划和一套的设计方案。
上书房的几人被震惊了一下，他们说的是把吏员纳入考核录用，而朱允熥却直接把吏员到官员之间的间隔给打通了，而且还直接让吏员成了官员的一个重要来源，这就是要变科举为文员考试，这个改变可是牵扯很多的方面了。
方孝孺说道：“皇上，按您这个规划，那我们就得改变科举和乡试等各级考试办法，相当于是除废了科举了，然后这个官员的选拔需要从吏员中选拔任用，也需要吏部对他们的考核任用办法进行改革了，这能行的通吗？”
朱允熥说道：“你们上书房牵头，把内阁、吏部都叫上，好好的讨论讨论，得出一个结论来！朕之所以这么安排，主要是因为一句话，叫做‘皇权不下乡’，意思大家都明白，就是这些地方的吏员其实才是地方的土皇帝，我们的官员到地方执行的政策，其实背后都是这些地方的豪强左右的！”
“所以你们既然提起这个吏员的改革，那就趁机彻底的进行改革，打掉这些地方的豪强们，还百姓们一片郎朗青天！”
“你们尽管放心大胆的去干，朕已经安排各地的镇守军和民安部今年在进行剿灭土匪，整顿地方治安了，已经会狠狠地打击他们的力量了，而这个吏员的改革将彻底的打掉他们最后的底气！”
吏部尚书卢炯对此倒是很支持的，这样就需要再每一个县都要有吏部的人了，自己的组织就要进一步的扩大了，而内阁的人却纷纷有些摇头了，这是要给他们出大难题啊，皇上的野心太大了，容易引起动乱，虽然有军队作为保障，但是却让地方官员难做啊！
在三方讨论会议的时候，耿炳文就先表示了自己的反对意见：“这个事情好是好，可是这样一来朝廷的官员就增加了，所有的吏员和办事人员都成为官员了，那我们的官员肯定超过二十万啊，现在我们全国上下才两万左右的人！”
这时齐泰就提醒道：“首相大人，其实税务部也算是文官的部分了，税务部的人就有五十万了！而且各地的巡检、衙役人员也很多，这些都是拿朝廷的工资的，算起来现在也有二十多万了！”
张訦第一个表示了支持，说道：“这个都不是问题，我们现在物资和银钱都是够的，养活这些人是没问题的，而据我所知这以后皇帝肯定会慢慢的精简裁撤军队的，而现在各地的军队人数基本还是跟之前卫所时期相差不大，虽然都改成了地方的镇守部队，可是实力还在的！”
解缙也表示了支持：“没错，所以我们现在做这个事情的话，其实地方也乱不起来，毕竟这么多的军队在地方驻守呢，而且皇上一战平定朱棣叛乱，又一战荡平了蒙古大草原，对各方的震慑也是巨大的！”
暴昭和卓敬却表示了反对，认为文官队伍太过庞大了，万一以后国家的财政支持不住就不好办了。
“财政支持不住这个理由就不用提了！”
朱允熥这会正好走了过来，就出声说道。
大家都纷纷见礼参拜，然后朱允熥坐下之后继续说道：“各位，你们说增加财政支出这个事情就不用说了，这些吏员什么的现在不由国家统一考核任免管理的时候，他们的俸禄哪里来的啊？”
“一方面是地方拿钱发的，另外就是他们会在地方欺压百姓进行盘剥，与其这样为何不干脆把他们统一规范管理起来啊，钱还是那么多钱，只不过是由朝廷来出嘛！与其让他们去盘剥百姓，朝廷增加点开支由什么呢？”
“你们要知道，百姓才是一切的根本，任何欺压和盘剥百姓的，都是我们的敌人！”
“朕看你们就做计划出来吧，画好区域分片推行吧，吏部要在地方建立自己的考核机构，做好人员的培养，内阁安排地方官员配合施行，让现在的吏员也一起参加考试，内阁你们要让礼部组织好考试，选拔专业的吏员！”
“这以后吏员可以当官了，朕想也没有那么的人会反对了，以前的吏危害乡里，也有这方面的原因，你们联合分工推进吧！”
朱允熥说完就起身准备走了，然后又补充了一句说道：“朕希望在年内看到成果！”
随后朱允熥就回后宫准备去御花园钓鱼去，不过却被图雅给半路拉住了。
“皇上，你别去钓鱼了呗，带臣妾去看看格斗赛呗，好久没去了呢，臣妾也很久没出宫了，上次皇后姐姐说的那个行宫，也没有什么马场，臣妾想骑个马都没地方呢！”
朱允熥就只好带着图雅去看格斗赛去，但是提到这个马场朱允熥却想到这完全自己可以搞一个的，自己富有四海弄个马场还不是一句话的事情嘛！
于是便笑着跟图雅说道：“图雅啊，朕让云奇去找御马监，让他们在皇城附近建一个皇家马场，专门给后宫的妃子、皇子们骑马玩，这点小事还是很容易的。”
图雅高兴的说道：“云奇，你快点去传旨，让御马监明天就把马场划出来！”
朱允熥打断道：“行了，云奇记得的！有没有那么快的了，你以为这是大草原啊，还得选地方，安排守卫等等，麻烦着呢！咱们先去看格斗赛了，也不急在这一下子就去骑马了，到时候你再去骑一个够，朕让他们弄些好马过来！”
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