祭天大典结束后，太和殿（金銮宝殿）
朱元璋身穿明黄色龙袍，端坐在龙椅上，目光扫向台下的文武百官。
片刻过后，收回目光，冲一旁的小太监微微点头。
太监会意，上前一步，展开圣旨高声道：
“奉天承运皇帝，诏曰，今任命吕由诚为都察院左都御史。”
“朱武为兵部尚书，宗泽为吏部尚书，赵鼎为户部尚书，李纲为刑部尚书，虞祺为工部尚书。”
“林冲、卢俊义、种师道、折可存、关胜为五军都督府都督。”
“韩世忠为水军都督！”
“秦桧为应天府府尹........”
一盏茶后，小太监方才宣读完毕。
闻言，台下百官纷纷面向朱元璋长揖到地：“臣等叩谢陛下！”
“都起来吧！”朱元璋伸手虚抬。
看了一眼，台下听到任命神色各异的众人后，朱元璋缓缓道：
“众卿，今日大明初立，咱心甚慰。”
“然治国并非易事，百废待兴，咱期冀众卿能倾尽全力，共襄盛举。”
“吾皇圣明，臣等自当尽心竭力，辅佐陛下，开创大明盛世！”群臣齐声应道。
朱元璋轻轻点头，继续说道：
“近些年天灾人祸频繁，饥荒、瘟疫等灾害造成大量人口死亡，百姓的生活极其困苦。”
“因此，咱决定免除百姓的赋税和徭役。”
“另外，咱决定派人巡行全国各州、县，全面丈量土地，查实田亩的数量，编订鱼鳞图册。”
话到此处，朱元璋看向台下沉声道：“户部尚书何在？”
“禀陛下，臣在！”赵鼎从百官中走上前来，揖礼道。
看着台下的赵鼎，朱元璋吩咐道：
“咱命你亲自选派官吏到州、县，根据税粮数目，定为若干区，每个区设一位粮长。”
“然后汇集里、甲居民，丈量每块土地的方圆四周。”
“之后，绘成简图，编上字号，登记好田主的姓名，以及田地的土质优劣情况、方圆尺寸大小。”
“是，陛下，臣领命！”赵鼎朗声道。
朱元璋微微点头。
“另外，鉴于眼下百姓生计困难，咱认为有必要设立专门的救济衙门。”
“新设立的救济衙门，可以由地方的官员或者士绅担任。”
“为了缓解国库的压力，可以让他们通过募捐、筹款等方式筹集钱财。”
“以此来向生活困难的百姓发放粮食，钱财等物。”
闻言，赵鼎不由面露喜色，其实他之前一直都有关注此事。
正准备着手写一道折子呈给朱元璋，没想到朱元璋竟然就提前提了出来。
而且将一切都考虑的面面俱到，由此可见朱元璋心里一直装着百姓。
赵鼎看了一眼龙椅上满脸严肃的朱元璋，拱手道：
“陛下圣明，臣定当将此事办妥！”
“嗯....”朱元璋满意的点点头。
拿起一旁小太监手里端着的茶杯，轻抿了一口继续道：
“徽宗年间，官僚制度日益腐败，各级官员贪污受贿、权力寻租、权钱交易的现象屡见不鲜。”
“由此导致各地治安极差，拦路抢劫，杀人越货的事情几乎随处可见。”
“因此，咱认为《大明律》应该在前朝的基础上加以改进。”
“李尚书，不知你以为如何？”朱元璋看向百官中的李纲，问了这么一句。
李纲行出人群，来到金銮宝殿中间，面向朱元璋躬身行礼道：
“禀陛下，臣以为眼下各地的治安已经形成习惯。”
“若想将其改变，温水煮青蛙是不行的，重病需以猛药医！”
闻言，朱元璋不由脸上露出笑容，点头道：
“李尚书和咱想到一块去了！”
“笞（chī）、杖、徒、流、死，五大刑，咱觉得徒刑和流刑均需要加罚杖刑。”
笞刑是指古代对犯罪者使用的较轻的惩罚措施，具体表现为使用荆条或竹板敲打犯人的臀部、腿部或背部。
汉景帝时期的《箠（chuí）令》规定了刑具规格，受刑部位，同时在实刑时中途不得换人，彻底固定下笞刑的刑具是竹板和长度厚度。
杖刑是指用荆条或大竹板拷打犯人的一种刑罚，杖作为刑种始自东汉。
徒刑是指将犯人流放到边远地区从事劳动或服役的刑罚。
流刑主要包括输往边疆驱使、劳役或流放等。
“倘若被判徒罪的，一年需要加罚杖刑六十，一年半则需要加罚杖刑七十。”
“徒刑每增加半年，杖刑也随之以十为单位递增，直到徒刑三年杖一百。”
“其中若是犯流罪的，三流并决杖一百，留准拘役四年。”
“若是重复犯罪的更要加重处罚，如果犯罪者该处徒刑或流刑，又犯罪的，需要依照大明律再科后犯之罪。”
“其重新犯流罪的，需要三流并决杖一百，於配所拘役四年。”
话落，朱元璋扫了一眼百官，随后沉声道：
“诸位都听见咱所说的吧，咱奉劝诸位莫要知法犯法！”
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