上层权谋者和百姓的利益是脱节的，和平是民意，而战争却是上位者的一己私利。
一念及此，袁尚也是大受启发，他专门在涪陵城内弄了一个万人签名的请愿书，并派人往成都运送给刘璋。袁尚打算用民意向刘璋施压，要他无条件投降，要求他看到益州的民心民意是消除战争，让位益州之主，臣服于自己！
这封万人署名的请愿书，被叫做“万民信”，传到成都刘璋手里时，涪陵守军投降的消息也传到了成都。
刘璋自己也害怕袁尚的实力和军力，当他看到万民信和了解到涪陵的军况后，他自己已经动摇了！
一来刘璋自己也怕死，袁尚在书信中说了，投降不杀，封他做个闲差，仍然可以做富家翁，若是负隅顽抗，就是凌迟处死！
二来刘璋没有信心，自己精心挑选的将领和提前布防的东部防线，瞬间就被瓦解了，这使得他更加畏惧袁尚的战力！
三来刘璋想听一听群臣的建议，是战是降，他需要一些建议。
于是刘璋在自己的小朝廷中召开了会议，商讨如何应对。
张松第一个跳出来，他旗帜鲜明的表示要主公刘璋不该投降，一定要与袁军死战到底，最后即便失败也要学孙权那样，自戕以谢刘氏祖先！
张松故意这么慷慨激昂的说，其实是为了吓唬刘璋。他深知刘璋性格暗弱，他岂会有战死的想法？要有这个血性，刘璋早就出兵益州，争夺天下了！
果然，刘璋闻言脸色煞白。孙权失败后在会稽放火烧死自己，刘璋这个怕死鬼可没这个觉悟！不但刘璋被吓得说不出话来，很多臣属也害怕起来！
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