在中下层军官上面，刘彦亦是发现不少可以培养的好苗子，基本是一些在协调性上有充分能力的人。
军队提拔人都是有一个比较明显的流程，要表现出彩令高层的目光注视到，随后对于士卒的协调能力肯定是要有，协调能力是下层军官能够打开上进道路的钥匙，中层军官想要再往上爬则是要有足够的大局观。
谈完了军队方面，刘彦不得不过问文官体系。
哪怕是建国在即了，可刘彦麾下的文官体系依然是多处空缺的状态，那是一件异常令人尴尬的事情。
刘彦执行的是套着三公九卿制度壳子的体制，学习始皇帝将丞相这个重要权职一分为二，纪昌为左丞相，桑虞为右丞相。
汉部是以左为尊，那么纪昌的排名就是在桑虞之上，分置下来的权利就是凡事以左丞相为主，右丞相就相当是副职，但又存在互相平衡的机制。
因为有左右丞相的存在，御史大夫这个官职职权又被刘彦变动了一下，从本来相当于丞相副职的职权改为宋和明差不多的权利，比如专门干找茬的活。因为暂时没人选，被空置下来。
还有更尴尬的事情存在，例如刘彦没有亲族，那么九卿之首掌管宗庙礼仪掌管宗庙礼仪的奉常直接没人当，与之同样没有人选的还有九卿中掌管皇族和宗室事务的宗正。
掌管宫廷御马和国家马政的太仆被犒赏给了田朔。他一直是身在后方，不过对于民政的贡献上……老实说是因为能力有限，存在感和作用真心不大。
掌管外交和民族事务的典客一开始就确认是让吕议来当，一段时间的观察下来他还算是称职，但要说优秀可有些虚。
掌管租税钱谷和财政收支的治粟内史是选蔡优，与之吕议的表现平凡成比较的是，蔡优在这个职位上就真的是不错，军队连番大战后勤没有乱固然是因为有刘彦金手指的关系，可缺乏了有能力的人协调也该出问题。
掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业的少府，经过讨论一致同意任命张石。他一直是身处敌境，存在感比之田朔还低，要说田朔就是混资历上位，那么张石的贡献就完全值得被犒赏。说犒赏，是因为刘彦的产业并不需要多复杂去管理，那就无关能力与否。
掌管司法审判的廷尉人员比较诡异，由刘彦指名要让桓温来当，等于是桓温从武职转为文职，干的还是一个相当容易得罪人的官。
这样一来三公九卿中文职方面差不多是齐活了，武职那边复杂程度高，关乎到军权也不能将就，空置的位置会比文职多得多。
要说起来，官职空置可不是刘彦这里独一份，西汉和东汉这样的事情无比常见，刘彦这里也绝对不是“后无来者”，日后依然会这样干的更多。
“桓温不止是在军事上有建树，内政上也有其能力，先干一干廷尉，后面再做安排。”刘彦其实是想要压一压桓温，但他不能表现出来，还得是一种很好看桓温想要让其锻炼的姿态。他也不管众人的反应，又接着说：“倒是谢安在军事上也有才能，那就让他进入军方系统。”
这么个年头文武的划分还没有那么明显，上马能为将下马能为相的文武兼修十分平常，拿总是嘻嘻哈哈的桑虞为例，他耍得一手好剑，能骑马也能射箭，军事谋略和统兵的才能都有，但也能在文事有不俗的建树。
再说徐正，他自我定位是武将，可读的书一点都不少，要说当某个州的刺史或许不行，但要是作为一郡太守绝对没有问题。
刘彦打压桓温当然还是“历史遗留问题”，明知道一个人极可能有自立的心思不做提防不会是一个英明的君王，甚至可以说直接干掉都不是什么错，问题就在于刘彦距离一名优秀的君王还有点遥远，无法漠视生死，更没有学会因为有必要就去干掉一个还没做坏事的人。
众人对刘彦的安排没有什么意见，他们现在最想搞定的事情比较特殊，比如请求刘彦接纳更多的……唔，女人。
没有错的，之前是条件不允许，要不哪个君王才有一个妾啊！
现在，汉部即将成为汉国，身为一国之君的刘彦女人可不能太少，要多些女人才能对国家起到帮助。
不是在开玩笑，君王多纳一些女人多些后代真的就是在给国家进行贡献，家国天下的现状注定王族的人口多在很多时候并不是麻烦，人丁少反而才是国家的隐患。
“什么？！”刘彦一脸的懵逼：“不但要接纳小~朝~廷的和慕容燕国的公主，连带宇文鲜卑和段氏鲜卑，乃至于是冉氏王族、张氏王族、李氏王族（成汉），和什么谢氏女、庾氏女、张氏女、郭氏女、王氏女……都要纳？”
打包大采购吗？刘彦一听不懵逼那就说不过去，不但是每个国家有一个算一个全部都要，甚至是长江南北的高门世家只要有将嫡女名单呈上的也全要。
“美女哪能嫌多的嘛，是不是？”桑虞腼腆着脸，有些害羞地说：“君上，虞家中的妹妹，以后还请多多疼惜。”
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