纪昌曾经计算过，要是将邺城和襄国的宫城拆了，换算军资来下可以支撑二十万大军至少十年的用度。注意了，仅仅是拆了宫殿，可没有算上石虎没有带走的那些奇珍异宝。
以全国之力来进行享受，建立起宫阙，要是当初冉闵真的“毁尸灭迹”成功，冉闵自个儿肯定是要富可敌国，手底下的那些人肯定也要吃得满嘴流油。而这仅是石虎一二十年的搜刮，也就难怪仅仅是洗劫阿房宫和挖了始皇帝部分陵墓就让项羽常年不愁西楚国的军费，仅是洗劫咸阳宫部分珍藏的刘邦则是能够有军费再杀出关中。
中原的生产力基本是被破坏殆尽，有财帛不一定有什么用，主要是有钱也很难购置粮食，再来是现如今的军队压根就没有军饷的说法，也仅是在得胜之后进行一些赏赐会用到财帛。也就是说乱世之下，财帛当然有用，可是没有粮食那么实在。
身处乱世的人最想要的不是财帛，对于粮食的渴望绝绝对对要超过珍宝，有了生产的安稳环境之后，可以产出粮食的土地也就变得珍贵，再有就是华夏苗裔深入骨髓对土地的渴望，修生养息的国策透露出去后，国内延伸出那么多问题也就不难想象了。
勋贵开始对土地表现出不折手段的渴望，刘彦在没有了解具体情况有多么严重，涉及的人员有多庞大之前，不会说一开始就杀得血流成河，摆在他面前的是，怎么来避免，又该怎么疏导。
事先被通气过的纪昌站起来离开自己的班位，他来到水池边上，对刘彦行了一礼，说道：“臣以为，一国之疆土不应有荒芜之地。”
现在的君臣朝会，还真的就是君臣都能坐下，不是说那种君王坐着，不管朝会进行都多文武百官都是站着，仅是在有话要说的时候会站起来或是离开自己的座位。
被刘彦通气的人只有纪昌。纪昌接下来就开始侃侃而谈，认为改变这一现象有几件事情可以做，发配囚犯和刑徒前往蛮荒地区是一个，还建议今后刘彦赏赐封地可以优先选择没有被开发的地区。
“建议由臣而起……”纪昌的封地都是在青州，绝对是上好的封地，他说：“臣愿意以现有封地进行置换。”
富庶地区的封地置换蛮荒区域的封地，大概是只有脑子坏了才会愿意，纪昌的话直接就是让事先没有察觉到消息的群臣给惊到了。
事实上刘彦和纪昌的双簧都还没有定论下来，也就只是提议而不是被表决通过的提案，要是真让纪昌的封地进行置换，那就是造成既定的事实。
“臣有本奏！”桑虞是呆了几秒才反应过来，站起来的时候甚至因为太猛而踉跄了一下。他一边走一边整理朝服，站到纪昌旁边对刘彦行礼，说道：“大汉自当不该有荒芜之地，只是兹事体大，事关大汉千秋万载之国运，还需要从长计议，参详出一个万全之策。”
现有的官员，基本上都是有着大大小小的封地，以汉国目前的状况来讲，青州的封地绝对属于上佳，次之就是恢复稳定的兖州和徐州。一些官员的封地则是在自己的家乡。总的来讲，不管封地大小或是有没有集中，总归是基本有经过开发和建设。
等待刘彦确定之后的都城会转向长安，关中差不多已经荒废两百年，并不是理想中的封地，但是考虑到汉国的都城会在长安，恢复关中肯定是首要，有建设就会有投资，其中还不知道会产生多少利益，文武众臣最希望的是获得长安周边的封地，次一级的莫过于是关中的封地，只不过是还没有人先开那个口。
桑虞之后，一些人又是出来说类似的话。总之就是兹事体大，应该慢慢来商议，可不要仓促就成为国策。
“老夫的封地富庶，这一点没人反对吧？”纪昌微微昂起了头，以睥睨的姿态环视一些人，见包括桑虞在内的人只是苦笑没有出声，继续说：“身为人臣，为君分忧，为君王与国家，汝等不该如本丞相这般？”
事先没有得到半点风声的众臣真的是懵了，这一件事情来得也太突然和猛烈了一些，不知道有几个人的小心脏被刺激得跳动太快，要是没大口呼吸吐气，极可能会直接晕倒在大殿里。
“左丞相……”桑虞一直在急速思考以及暗中观察，刘彦所处的位置特殊很难观察到什么，纪昌却是从一开始就呈现决然。他内心不止一次狂呼【不妙】，不清楚刘彦的态度有多么坚决，真不知道该怎么面对纪昌，只能苦笑：“事关大汉的千秋万载，还是不要仓促定议吧？”
刘彦所在的位置是比文武众臣的地势要高那么一些，然后是光线上面略略显得昏暗，身穿冕服又让他的脸被旒（几串珠帘子）给挡住，能察言观色就怪了。
汉国谁不知道纪昌，谁又清楚纪昌绝对无条件服务于君王，恰恰是因为都知道，被突然袭击的众臣才会有那么多人露出死了爹妈的表情。
封地有多重要不用多提，不但是代表着身份，也是贵族的主要经济来源，封地的好坏既是决定一名贵族的财力，亦是体现君王有多么宠爱的标记，越是被看重和宠爱的臣工封地越好，被君王讨厌封地才会是在穷乡僻壤，基本上都成为一种规则。
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