目前的这种社会治理模式，其实就是传统的金字塔加蜘蛛网。
金字塔就是传统的自上向下的治理模式。
杨辰控制着县委政府两套班子，加上人大、政协，或者两院，他们再控制着行局和乡镇。
但是这些部门和乡镇之间，又互相有联系，形成了错综复杂的蜘蛛网状。
传统的金字塔械无法从根本上解决社会信息的大容量流通与处理问题，只能通过层层分解与专业化以及中心型的社会结构来实现全社会的有效信息沟通与组织。
简单来说，就是交通方式和信息传递速度，限制了管理手段，形成了皇权不下乡和乡绅自治的统治模式。
而现代工业和科技的发展，解决了这方面的问题，所以形成了目前这种金字塔变种结构。
目前，所有的人类治理结构，都脱离不了金字塔型的范畴，之所以这样，是因为长期以来的整个社会都是金字塔型结构的，造成治理结构与社会结构一致化。
首先，人类社会呈等级分布，越往上人数越少，不论早期的奴隶制，还是封建制，还是资本主义。
其次，社会的资源和信息，跟结构正好相反，最高层拥有最多的物质分配权，虽然这些物资是最下层生产出来的；信息同样也是，整个社会的信息通过过滤后选出最重要的全局信息给最高层，然后最高层拿这个信息管理下层。
同样，命令与权力也是如此，权力掌握在上层手里，实际却是下层给予的。只不过被以不服从就实施经济、社会或者暴力惩罚为保障，通俗一点的解释就是“枪杆子里出政权”。
一个社会治理结构必然是简单、高效、稳定的，目前看来，除非科技发展到极致，人人都能与中枢连接，最终形成球体结构，但那个时候，中枢就不能是人了，人类是无法高效处理这么多信息，只能是超级计算机。
以上内容，是杨辰的知识贩卖，是应常委们的邀请，在常委会上讲的一小节内容。
起因是在书记办公会上，任运英突然提出她有一个侄女，海外留学，硕士毕业，想让县里按照优秀人才标准照顾一下，直接进组织部不说，还想直接定级为副主任科员。
杨辰想也没想就拒绝了，真有这事你私下跟我沟通，也不是不行，最多就是讨价还价一番。
比如说你想进组织部的，那不太好说的，去下面那个局行不行？
直接副主任科员怕大家有意见，先按科员走，然后过了一年半载的，再破格提拔一下，副主任科员也不是什么大不了的事。
可你在书记办公会上提出来是什么意思，是打算我不答应的话，提出的这几个议题你就要反对吗？
任运英还真打的就是这个主意，你刚来，实际上等于第一次真正意义上的常委会，想面子好看，想提出的议题都全票通过，就得给我点好处。
副主任科员不算什么，最多节省两到三年的时间，但逮到这样的机会，不要挟一把多亏。
这一次常委会就三个议题，一个是县委办副主任、政研室主任阎申国去大马营乡担任乡党委书记。
虽然阎申国在大的方面，也跟她是一个派系的，但毕竟是去抢了她表弟的位置，她心里能舒服才怪。
顾泽海先征求的阎申国意见，他年龄大一点，资格也老一点，听到新县委书记照顾他们这批县委办的老人，他犹豫了一下就接受了。
因为很明显，除着徐锦丽的到来，他来县委办已经没有前途可方言，还不如下去享受一把土皇帝的感觉呢。
因为本身就是正处，也不需要考核，直接过一下会就行。
第二个议题就是组织老干部开始“四个一”教育主题活动，这个主要牵扯到资金支出，所以需要上会通过。
按照上级要求，所有的“三重一大”必须经常委会研究通过才能实施。
三重一大指的是重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
这个议题就是大额资金使用。
本来是不够上常委会的标准的，上政府常务会就行，但随着老干部们提的要求越来越多，资金预算也越来越高，最后还是得上常委会。
第三个议题是《关于根据考核名次发放社会发展奖金的决定》，就是根据市里的综合考核名次，按照标准发放奖金的决定，实际上就是全县机关干部普涨一年工资。
明年怎么样，根据考核名次再说。
这三个议题，除第一个外，其它的都是福利性质的，除了管财政的政府可能不愿意，其它人都应该同意的。
所以，都没有事先沟通，杨辰直接在书记办公会上提了出来。
因为就四个书记，杨辰、韩国强、顾泽海、任运英，徐锦丽有参会资格，没有表决资格。
不过书记办公会不是正规的议事会议，就是一个沟通交流会。
你有什么异议，给你解释一下，不用投票，非得几比几才能通过。
所以当杨辰就三个议题询问大家意见，到任运英这时，任运英不说意见，却要杨辰照顾她侄女时。
杨辰直接就问她：“那个学校毕业的，上了几年？”
“墨尔本国际大学，国际管理学学位，两年硕士 。”任运英骄傲地说道。
这可是她们任家的骄傲，第一个硕士，第一个出国留学的，那外语说的贼溜。
谁知道杨辰只是撇了撇嘴：“野鸡大学，纯水硕，有什么资格要求照顾。”
杨辰说的前两个词，他们几个没有听过，但一听就能明白什么意思，这就是华夏语的优越之处。
任运英顿时把脸一沉：“杨书记，你这是什么意思？”
杨辰也不跟她客气：“任书记，不是说去国外镀了层金回来就是优秀人才的，不要以为都跟你一样没有见过世面。”
任运英气呼呼地对杨辰说道：“那也是硕士，你才是什么学历？”
杨辰冲她一笑：“不好意思，我是博士。”
喜欢从包工头到一方高官请大家收藏：(m.20xs.org)从包工头到一方高官20小说网更新速度全网最快。