按照议事规则，部分议题在上会之前，应当征求相关领域内常委的意见，获得认可后才可以上会。
这也是常委会大多数时候，都是全票通过的原因，因为提前都商量好了，上会就是走走形势，证明这是集体决策。
比如人事议题，肯定要提前征求副书记、纪委书记的认可，如果这个人选在某个常委的业务范围，一般还要征求相应常委的认可。
可这个全部干部涨工资的议题，因为只是出台一个机制，就是根据考核名次，确定奖金标准，同时把今年的奖金标准确定一下。
也算不上重大事项决策，重大事项是指涉及全县的重点工作、战略规划、年度预算。
跟重要干部任免和重大项目也没关系，只是一个大额资金使用。
这个确实只是财政一家的事，相当于财政有钱了，给大家发点奖金，还用得着征求谁的意见。
但是，你要非说这是件大事，没有提前征求意见就上会，是搞突然袭击，是逼迫我们常委们同意。
也能说得过去，特别是她这样说，很容易引起其它常委们同仇敌忾的心理。
特别有些业务范围比较清闲的常委，比如宣传部长、统战部长这类，本身就比较敏感，比较重视身为常委的权利，一听她的鼓动，立刻就动了心了。
当然了，因为她的话而动心，还是本身就持反对态度，这个不得而知，但看了看场上的情况，杨辰觉得如果继续问下去，肯定还会有人表示反对。
他身为县委书记，坐在最中间的位置，自然可以看清每个人的神色，但其它的常委，就不好来回观看了，一看都是看自己面前的材料，或对面常委的神色。
不过杨辰没有继续再问下去，反对的人多了，也显得这个议题确实不被大家认可。
杨辰作为会议的主持人和召集人，可以现在将这个议题付诸表决，来个民主集中，少数服从多数，就目前这种情况，铁定站在杨辰这边的有韩国强、朱亮、徐锦丽，曹国伟刚才已经同意，肯定也不能改口，加上杨辰自己，已经是五票在手。
现在定山县总共才十二个常委，这就已经是接近半数了，只要再来两票，这个议题就能通过。
而从杨辰上任以来，顾泽海身为杨辰在县委的副手，一般都对杨辰的工作表示支持，这是他副手必须要做的。
新书记来了，你为什么不支持工作？是不是有意见？是不是有怨气？是不是不满意组织安排？没有明确的理由，你就不支持工作，这个就给了县委书记去上面告你的借口。
同时郝正通这个组织部长，从杨辰到任以来，也一直对杨辰的工作表示支持，理论上这一票也可以算到杨辰的阵营。
加上他们两个，杨辰这方才能拿到七票，还不够三分之二的线。
规则上，是少数服从多数，即比半数多一票就算通过，但这样的话就极大地损害了县委书记的权威，除非是争议特别大的问题。
类似于，县委书记想把一个护士或老师提拔为副局长，或者把某个无学历无特长的保姆转为公职人员，这种明显就不对的提拔，县委书记铁了心要推动，一般都能通过。
因为这是关乎到县委书记的切身幸福，大多数人不会非要跟县委书记过不去，最多弃权就是了。
但没有什么争议的议题，比如这种涨工资的，绝对是好事，如果你要再比半数多一票通过，那就显得你这个县委书记太无能了。
特别是这是杨辰到任以来的第一次大动作，就算是达到三分之二的法定多数，也显得你这个县委书记不能服从，或者说这个议题提出的不对。
刘玉华的意见根本就不是就事论事，把这个议题扯到了他们开发区的拨款上了。
意思就是你有钱给全县涨工资，却没有钱给我们开发区拨款建设，我就是要反对。
任运英是从程序的角度出发，说没有提前征求常委们的意见不对，这个也是公说公有理、婆说婆有理的事，实际上不怎么能站住脚。
但是，要是再跳出来一个常委反对呢？
不管是从财政的角度还是从程序的角度出发，都代表着这是一种群体性认知，不是某个人看法。
代表着大家的意见，哪怕是表示同意的人，也可以解释为迫于你县委书记的权威，不得不同意的。
所以杨辰就不再征求剩下人的意见，直接说道：“既然有同志表示异议，那这件事就算了吧。”
杨辰很干脆地把这件事扔到了一这，没有说让政府拿回去继续完善，或者重新征求县委常委们的意见。
同时也不给剩下人发表意见和表明立场的机会。
这让不管是打算支持还是打算反对的人，都有些失望。
其中有人摩拳擦掌打算让新县委书记好看的，也有想借机表达支持卖县委书记一个人情的。
但杨辰通通不打算给他们机会了。
表面上看，杨辰提前发言，违背了末位表态制原则。
这个原则就是一把手必须得等所有人都表态完之后，才能发表自己的意见，禁止你一把手提前表明立场影响别人。
但杨辰选择中止议题，就不算违反末位表态制了。
这就是会议主持人的权力，虽然表决的话，我也是一人一票，但我可以决定议题是否上会，或者提议将议题付诸表决，也可以选择终止议题。
有人还想再说些什么，可能是想缓和下气氛，但杨辰很干脆说了句：“散会。”
然后起身就走，这个跟来的顺序是相反的，他是最后一个到场的，也是第一个离场的。
回到自己的办公室后，新秘书小张把水杯材料放好，徐锦丽来了以后，又挑了四个年轻人，让他们和李军凯一起轮流服务杨辰。
不过五个人杨辰都不是太满意，先凑合着用吧。
韩国强走了进来，小张给韩国强倒好水，刚要出去，忽然听到外面激烈地吵了起来，就赶紧过去替杨辰打探情况。
没过一会回来汇报道：“不知道是谁把刘玉华书记的车轮胎捅了两个口子，司机也没注意，一加速，车撞花池上了。”
杨辰和韩国强对视了一眼说道：“看来需要加强常委会的保密工作了。”
韩国强深以为然地点了点头。
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