我脸色沉了下来，手指敲着桌面：“这件事，他们这是故意绕开政府！组织捐款涉及面这么广，很容易引发问题，甚至可能变成乱摊派。这么大的事情，都不给政府主要领导汇报，就擅自下发文件，这要引起高度重视啊！”
韩俊面露难色，小声说道：“县长，这件事啊……唉，我估计他们是故意为之。按理说，这种涉文件，至少要抄送县政府办公室，甚至应该上会讨论一下。但爱卫会这次，显然是得到了某种授意，才这么做的。所以，县政府这边才会知道得这么晚。现在，估计很多单位都已经动起来了，钱可能都收了一部分了。”
事情已经发生了，木已成舟。我现在再去追究吕连群的责任，意义不大，而且他显然只是执行者，背后是丁洪涛的意思。
我沉吟片刻，对韩俊说：“韩主任，既然事情已经出了，追究文件程序问题暂且放一放。但我们要有所应对，不能放任不管。以后啊，像这种可能增加基层和群众负担的事情，县里的同志，尤其是你们办公室，还是要增加一些政治敏锐性，要及时了解，及时汇报。县里之前是有明文规定的，严禁任何形式的乱摊派、乱集资、乱收费。这个口子不能开。”
韩俊点头称是：“县长，我明白了。这次我们疏忽了，信息不灵通。不过，估计很多单位觉得每人捐一两块钱，金额不高，又是以爱国卫生的名义，所以警惕性就不高了，甚至可能觉得是政治任务。”
我心里知道，爱卫会调整干部的会议，是县里四大班子组共同参加的，大家必然以为，县委和政府是达成了一致意见才会下文收费，这也就理解了，为什么大家都没有上报。
我说道：“去，找一份文件，我看看。”
韩俊答应着出去了，不一会儿就拿着一份红头文件进来了。
我接过来，仔细地看了一遍。文件标题是《关于在全县范围内募集资金用于整治县城环境卫生的倡议书》，写得冠冕堂皇，大力宣扬整治环境卫生、建设美好家园的意义，号召“人人动手，个个参与，有钱出钱，有力出力，美化家园”，最后提到“倡议”广大干部职工和市民群众“自愿捐款，奉献爱心”，金额建议是职工每人不超过2元，学生每人1元。我心里暗道：“连学生都要收一块钱！”
但当我看到后面附带的“说明”部分时，眉头紧紧皱了起来。我指着那一行字对韩俊说道：“韩主任，你看这里。这可不是简单的一两块钱的口子啊。这文件里面，藏着玄机呢！你看这句，‘各地各部门在完成县里倡议的基本捐款额度的同时，可以结合本单位本部门的实际，积极动员，进一步募集资金，为本单位本部门环境卫生建设多做贡献。’
这话说得很活，很有弹性。下面的人会怎么理解？会不会层层加码？会不会把‘倡议’变成‘任务’，把‘自愿’变成‘强制’？每个单位都‘积极动员’一下，这捐款的总额可就没底了！而且，只说了修下水道，可没提刷墙的事，这钱以后怎么用，还不是他们说了算？”
韩俊凑过来仔细看了看，脸色也变了：“县长，您这一说，还真是！这话确实留了很大的操作空间，很容易走样。下面乡镇和单位为了表现‘积极’，很可能提高标准，甚至强行摊派，特别是对那些效益好的企业或者有收费权的单位。”
我放下文件，果断地说道：“不能任由这个文件这么执行下去！必须发一个补充文件！以县政府的名义，尽快发下去。核心意思就是，各地各部门必须严格按照省里、市里最近再次强调的‘禁止乱摊派，特别是禁止向农民和学生摊派’的文件精神执行。开展任何募捐活动，必须坚持自愿原则，严禁任何形式的强制摊派和变相摊派，严禁将捐款与个人考核、单位评优等挂钩。”
韩俊有些犹豫，说道：“县长，这样发文件，是不是有一些和爱卫会那边，甚至和县委那边对着干的意思？基层单位拿着两份不同要求的文件，会左右为难，不好办呀？会不会引起……不必要的矛盾？”
我态度坚决地说道：“不管那么多了！既然他吕连群发文件没有按规定给政府汇报，那政府就当不知道他这个文件，现在发文件是进行规范和纠正！这是为了防止出现更大的问题，是为了保护基层干部和群众！必须明确政府的立场和纪律要求！这是原则问题，不能含糊！”
韩俊说道：“县长，干脆把这个事给他举报了。让上面来介入！”
韩俊的意思我明白，只要有上面的介入，这事自然是不了了之。
我想了下道：“不行啊，现在这个东洪正处于风口浪尖上，把事情闹大了，对东原的形象不好，就打名牌，不给吕连群这个面子。”
“好，我马上组织文件。”
“对，你马上安排人起草，语气可以委婉些，但原则必须写清楚，就以‘补充通知’的形式下发。”
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