流民可不是劳动力，能老老实实被拴在田地里的人，才是资产。
什么也没有的流民，只会是官府的负担，动乱的源泉。
随着旱灾进一步加剧，粮税征收工作也在逐步进行，河中郡各地陆陆续续出现零星的饥民，从乡下和山中逃荒到河中府。
河中府并没有他们想象中的那么富裕，不少府中本地人也在街道上乞讨。
河中郡刺史下令，关上城门，不许流民进城，同时写奏折给京都，申请救灾资源。
底下几个县的情况并没有比河中府好。
在官员的考核内容中，人口也是其中一大占比。除了平阳县令破罐子破摔，不仅不留住流民，还把这些流民引向雾渡县。
其他的县令，并不敢让流民随意出县。
只是，想要救灾的话也是需要存粮的，县里的存粮不够，必须要州里给粮才能赈灾。
所以一封封请求刺史批粮的文书就被递到了河中郡刺史桌头。
李明德的心怦怦直跳：“刺史大人，城外的饥民越来越多了。我们若再不施粥放粮，恐怕会发生民乱啊。”
河中郡刺史淡淡地瞅一眼李明德：“京都不来粮，我们如何赈灾？”
河中郡刺史一副没钱的模样，压根不管这事儿。
李明德没办法，刚出刺史府就被通判拉过去。
“别管他，你带着人跟我一起来，我们去放粮！”
每个州郡都有常平仓。
河中郡的常平仓钥匙就在吴通判手里。
李明德带着一群衙吏，跟着吴通判直奔常平仓。
虽然钥匙在吴通盼手里，但负责看守粮仓的却是刺史大人的人。
吴通判怒喝：“快给我闪开！谁敢阻拦以阻拦赈灾，予以抓捕！”
一群衙役冲了过去，迅速打开各处的仓库。
李明德跟在吴通判身后，进入其中一个仓库，发现里面囤积的只有香料，并没有粮食。
吴通判：“把这些香料都卖出去，换成粮食。”
他们又去了另外几个仓库，发现那几个仓库，外面堆着的是陈粮，里面堆着的却是沙土！
吴通判脑袋嗡嗡的，这狗日的刺史！他倒卖官粮，还想让自己背锅！
这事要是捅上去，两人都捞不着好。
可是朝廷也不是傻子，就算要救灾，也会考虑到河中郡当地的存粮情况，而不是任由河中郡开口要多少，就提供多少。
李明德低着头，等着看，这位吴通判最后会做出什么样的选择？
过了半炷香后，吴通判：“把陈粮也拿去赈灾。”
然后就没有然后了。
好像那些沙土并不存在，也没有发生倒卖官粮之事。
李明德在心里暗暗叹了一口气，河中郡官场上唯一的一股清流，也不过如此。
城外的饥民越来越多，这些陈粮也不过是杯水车薪。
不少底下的县实在是撑不住了，不得不放开闸口，不再限制这些饥民的行动。
各县百姓听说河中府在赈灾，于是扶老携幼，沿街乞讨，前往州城。
一路上，都有百姓饿死，尸体遭到野狗啃食。
邪神信徒也就变多了，许多百姓饿着肚子，祈求邪神保佑。
只不过他们越靠近州城，得到的消息越多，相比相信那些邪神，似乎投奔朔州更靠谱些。
“听说，朔州府被云国公给占下了。”
“那都是多久之前的事儿了！我还知道在朔州，土田地都是归官衙所有。”
“唉，那他们的日子更不好过了！”
“这样你可就说错了！官衙提供田地，良种，耕牛，包含粮税在内，一年只收四成！”
周围的人纷纷转过头来：“真的假的？要签卖身契吗？”
“不用。只不过得把户籍迁过去，租借土地最起码要租十年。”
一个汉子舔舔嘴唇：“流民也行？”
“听人说流民也行。云州不是刚打完仗吗？正是缺人的时候，所以才会开出如此诱惑的条件。等不缺人了，还有没有这么好的政策，就不确定了。”
大家伙儿都有些心动。
“我再想想，这要是签上十年，不就相当于在朔州扎根了吗？”
流民们之所以不受待见，就是因为故土难离。
发生饥荒的时候，他们逃到其他的地方求生存。
等到饥荒过去了，他们又会回到家乡。
这就相当于，把救灾的压力给到其他的郡县，等到灾民们能创造价值的时候，又回本地建设去了。
哪个当县令的能愿意？
朔州提出来的最起码要签约十年的这个条件，也是为了防止流民度过荒年后，扔下开垦的土地，又跑了。
城外的流民人心浮动。
如果能在家乡有一口饭吃，谁愿意离开家乡呢？
人离乡贱，朔州那边说的好听，谁知道真实情况如何？
城里，来自京都的旨意也到了。
年轻皇帝命令河中郡立刻着手赈灾事宜，务必不能再发生类似上次那样的民乱！
对此，年轻皇帝特意拨了一大批救灾粮，即将乘坐运河，抵达河中郡。
刺史和通判看了一眼救灾粮的数目，对视一眼后，又默默地瞥过头去。
过了许久，吴通判沉不住气道：“这救灾粮看似很多，但落入我们手中十不存七。若是弥补上那些亏空，这些救灾粮估计不够用。”
说起这事，吴通判就一肚子气。
自己一个子都没见着，还得背个黑锅，关键是还不能把这事给捅出去，否则自己的官路也就到头了。
真是闹死心了！
刺史摸了摸胡须，眼里闪过一丝精光：“咱们先施粥，稳住这波饥民。然后再想办法，把他们引到朔州去。”
“顾南夕又不是傻子。她能接受这些饥民吗？”
刺史冷笑：“她不接也得接！她打的名号，不就是为国为民吗？凭啥不管饥民？”
吴通判想得更深些：“咱们河中郡的流民最起码有四五万！这么多流民去朔州，万一真的被顾南夕稳住了，这可是好几万的兵力！如果官家追究下来……”
刺史：“就算要稳住这些流民，也是明年之后的事。咱们现在要考虑的是，能不能过去眼前这一关。你到底干不干？”
吴通判依旧犹豫，刺史见状，在他耳边嘀咕了几句。
吴通判摸了摸胡须，眼神越来越亮：“干！”
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