尽管芳兰国在铁路修建技术方面相对欠缺，但值得一提的是，芳兰国的第一钢铁公司却拥有强大的铁轨生产能力。
不仅如此，芳兰国的第一机车公司还掌握着从阿美莉卡引进的先进的大男孩重型机车生产技术。
这就意味着赤霞国只需要负责铁路的修建人工和铁路通车之后的培训工作，不需要铁路修建的工程材料，火车头和车厢。
综合考虑以上因素，陇辽铁路的整体投资额被确定为 20 亿文芳兰币。
其中，需要支付给赤霞国 8亿软妹币作为铁路修建费用。
然而，芳兰中央政府面临一个现实问题，即其财政实力无法一次性拿出如此巨额的资金来支付这笔费用。
经过双方的友好协商，赤霞国展现出了极大的灵活性和合作精神，同意芳兰人民共和国采用货物抵偿的方式来支付铁路修建费用。
这种解决方案既缓解了芳兰中央政府的资金压力，不仅如此，这一举措还能有效地推动陇辽铁路项目的顺利进行。
同时，也成功地解决了赤霞国修建铁路所需的巨额费用难题，实在是一举数得的绝妙之计。
经过深思熟虑，芳兰人民共和国最终决定以 80 万吨白糖作为支持赤霞国修建陇辽铁路的费用。
这不仅体现了两国之间的友好合作关系，更为赤霞国的基础设施建设提供了有力的经济保障。
值得一提的是，由于赤霞国移民在芳兰人民共和国的人口占比已高达 60%，考虑到这些移民在赤霞国的亲人，何雨柱特别指示芳兰国财政部要妥善处理赤霞国移民向赤霞国汇款的相关事宜。
对此，芳兰国财政部高度重视，经过认真研究和反复论证，最终出台了一项重要规定：每个赤霞国移民每年可以向赤霞国的亲人汇款 100 文芳兰币。
为了确保汇款的便捷性和安全性，此项汇款业务将由芳兰国民银行负责具体操作，并且不收取任何手续费。
而芳兰国与赤霞国之间的结算费用，则全部由芳兰国财政部承担。
与此同时，芳兰国财政部还与赤霞国驻芳兰办事处就芳兰币与软妹币之间的结算问题展开了深入的沟通与协商。
双方就汇率、结算方式等关键问题进行了详细讨论，旨在达成一个公平、合理且高效的结算机制，以促进两国间的贸易往来和经济交流。
由于这项规定所涉及的赤霞国移民在芳兰国境内的数量极为庞大，而芳兰国财政部所拥有的外汇储备根本不足以支付赤霞国所收到的巨额芳兰币。
面对如此棘手的问题，经过双方长时间的深入沟通与反复协商，最终达成了一项重要共识。
在确保不增加芳兰国外汇压力的前提下，赤霞国每年有权将其所持有的部分芳兰币兑换成 5000 万刀乐的外汇，而剩余的芳兰币则可用于从芳兰国采购各类物资。
为了弥补赤霞国在货币兑换方面的损失，芳兰国做出了一系列的补偿措施。
首先，芳兰国决定对赤霞国从本国进口的货物免征出口环节税费，这无疑将大大降低赤霞国的采购成本。
其次，芳兰国还承诺对赤霞国采购货物的价格给予 9.5 折的优惠，进一步减轻了赤霞国的经济负担。
需要注意的是，这项协议并非永久性的，双方每年年底都可以重新就下一年的货币互换情况进行协商和调整。
此外，芳兰国财政部也明确表示，一旦未来芳兰国的外汇储备变得充裕，芳兰国将允许赤霞国将其手中持有的全部芳兰币兑换成其他货币，以满足赤霞国的实际需求。
由于芳兰人民共和国和赤霞国之间的经贸往来与人员交流日益频繁，为了避免引起阿美莉卡官方的警觉和对芳兰人民共和国的怀疑，何雨柱当机立断，毫不犹豫地指示芳兰外交部采取一项重要举措。
具体而言，他要求芳兰外交部每年拨出高达 500 万刀乐的资金，通过史密斯的咨询公司，对阿美莉卡的驴象两党中具有影响力的议员展开长期而持续的游说工作。
这种策略的目的在于通过利益输送，与这些关键议员建立起紧密的联系，从而影响他们对芳兰人民共和国与赤霞国关系的看法。
毕竟，这些议员在阿美莉卡的政治舞台上具有相当的话语权和决策权。
值得一提的是，因为芳兰人民共和国与赤霞国之间尚未正式建立外交关系，但正是这种长期的利益输送，使得阿美莉卡官方虽然知道芳兰人民共和国和赤霞国之间有着频繁的经贸关系。
他们认定芳兰人民共和国与赤霞国之间仅仅是普通的贸易往来，并不是涉及到政治方面。
此外，芳兰国内存在着大量的阿美莉卡技术人员，这也给局势增添了一丝不确定性。
虽然目前无法确定这些技术人员中是否潜伏着阿美莉卡的情报人员，但这种潜在的风险无疑让阿美莉卡官方对芳兰人民共和国的行为更加关注。
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