“孩儿认为，需以屯田为根基，修渠筑城，安抚百姓，巩固边防。每名士兵授田三十亩，官府提供耕牛和种子，三年内免征赋税，之后按十税一征收，使军士既能战又能耕。”
“再在险要之处修建堡寨，五里设一哨，十里建一墩，烽燧相望，确保蛮越不敢轻易来犯。此外，派遣贤能官吏清查户籍，编组什伍，设立保甲，以安抚当地百姓。”
“至于所需的器械和粮秣，户部需全力供应，若有克扣或延误，定严惩不贷。”
嬴政听后，点头赞许道：“你去拟一份详细的条陈，待时机成熟，我便召集诸卿商议具体事宜。记住，务必做到稳妥周详，不得有丝毫差池。”
嬴骜严肃地点点头，用尚显青涩的声音坚定地说道：“孩儿必竭尽心力，不负父亲重托，誓以屯田实边、固国安民为己任。凡章程所列事项，必亲自督察，细致研究，绝不让豪强干扰政务，也不让士卒寒心。若有懈怠，甘愿受罚。”
嬴政闻言，嘴角微微上扬，露出一丝难得的笑意，抬手轻拍嬴骜的肩膀，语气温和却充满力量：“好，有此决心，父王便放心了。你且去准备，若有疑难，随时来问。”
“记住，行事当以大局为重，兼顾细微，方能成就此番大业。”嬴骜躬身行礼，目光坚定，缓缓退出嬴政的寝室殿外。
回到自己的寝室后，嬴骜的心中已开始构思屯田之策的详细规划，决心不负父王厚望，为大秦的繁荣昌盛尽自己的一份力。
在摇曳的烛光映照下，他缓缓地铺展开洁白的纸张，手持毛笔，神情专注地陷入沉思。
他开始有条不紊地将脑海中关于屯田、修渠、筑城、编户这四大要务的记忆逐一梳理，细致入微地分条析缕，详尽地列举出每一项举措的利与弊。
他写道，每一名士兵分配三十亩田地，由官府提供耕牛和种子，前三年免除赋税，之后则按照十分之一的税率征收，以确保战时与农耕两不误。
在险要的地势处，他规划建造坚固的堡寨，每隔五里设一哨所，每隔十里筑一墩台，烽火台相互呼应，形成严密的防御体系，以有效遏制外敌的侵扰。。。。。。
此外，他还特别强调要派遣那些清正廉洁、能力出众的官员深入到民间去，彻底清查户籍，建立起完善的保甲制度，以此来安抚百姓的情绪，让他们能够安居乐业。
同时，他深知水利对于农业生产的重要性，因此提出要大力兴修水利工程，引凌源之水来灌溉那千顷肥沃的良田，从而确保农业生产的稳定和持续发展。
在器械和粮秣的供应方面，他明确规定必须由户部来专门负责，并且严令禁止任何形式的克扣行为，以保证前线的士兵们能够得到充足的物资支持。
当总章程撰写完成之后，他并没有就此满足，而是根据这些内容进一步精心拟定出了具体的实施细则。这些细则被细分为屯田、军事、民政三大册，每一册都附有详尽的图样和精确的预算，使得各项工作都能够有章可循、有据可依。
考虑到边地刚刚开辟，民心尚未完全安定下来，他特意设立了一所医馆和一所学堂，以此来彰显朝廷的教化之恩，让百姓们感受到朝廷对他们的关怀和重视。
对于那些回归故里的流民，他更是展现出了极大的慷慨和仁慈。不仅赐予他们足够的粮食、种子和布帛，帮助他们重新开始生活，还在三年内免除了他们的徭役负担，让他们能够安心恢复生产。
为了进一步确保农业生产的顺利进行，他还命令工匠们仔细勘测水道，运用科学的方法来规划渠系，以保证在春耕时节不会耽误农时，让每一寸土地都能得到充分的利用。
夜深人静，他依然在烛光下孜孜不倦地修订章程，逐字逐句地推敲琢磨，唯恐有任何疏漏之处。就这样，他一直忙碌到东方的天空渐渐泛起鱼肚白，嬴骜这才缓缓放下手中的笔，轻轻伸了个懒腰，打了个哈欠，才结束了这一夜。
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