与此同时，赵铁柱马不停蹄前往冀北，游说镇守边关的镇国大将军秦岳。秦岳出身寒门，自幼目睹百姓疾苦，靠着战功一步步走到如今的位置，对朝中贪官污吏的所作所为早已深恶痛绝。赵铁柱在将军府外等候两日，终于得见秦岳，他送上《公道罪证录》中赵承业克扣边关军饷的铁证——密密麻麻的账本记录着三年来赵承业私吞的军饷数额，足以让十万边关将士三年衣食无忧。
“秦将军，”赵铁柱声音铿锵，目光灼灼，“边关将士在塞外冰天雪地中浴血奋战，抵御外敌，却连饱饭都吃不上，冬衣更是破旧不堪；而赵承业之流在京城醉生梦死，克扣的军饷都成了他们府中的金银珠宝、良田美妾。如今李先生虽死，公道之心尚存，若将军肯出兵相助，他日肃清吏治，边关将士与天下百姓，都会感念将军功德，青史也必将记下将军的忠义之举！”
秦岳看着账本上的累累罪证，想起麾下士兵忍饥挨饿、冻得瑟瑟发抖却依旧坚守阵地的模样，眼中怒火中烧。他猛地握住赵铁柱的手，指节因用力而发白，沉声道：“赵兄弟所言极是！李清和的公道，也是赵某心中所求！你且放心，待时机成熟，我必率五万边关铁骑南下，清君侧，除奸佞，还天下一个朗朗乾坤！”
拉拢秦岳期间，弧父也未曾停歇。他从道德洞带出数卷亲手抄录的《公道录》节选，让赵铁柱转交各地联络人，又亲笔书信，暗中联络各地遭受贪官迫害的乡绅、士子与流民，将《公道罪证录》的内容抄写无数份，通过茶馆说书人、走江湖的艺人、往来商旅等秘密渠道散播天下。中州大地，凡识字者皆争相传抄，不识字者则口耳相传，贪官污吏的罪行昭然若揭，百姓们对公道军的期盼愈发强烈。短短两月，便有数千百姓自发前往太行，愿加入赵铁柱的队伍，公道军的规模迅速扩充至三万之众。
三个月后，锦衣卫查明赵承业私藏洛城战利品、扩充私兵属实，甚至还搜出了他与藩王往来的密信（实为弧父在道德洞精心设计伪造，字迹、印鉴皆仿得惟妙惟肖，用以坐实其谋逆之罪）。新君震怒之下，当即下令将赵承业打入天牢，抄没家产，其麾下亲信也尽数被抓。赵承业倒台后，朝中依附他的贪官惶惶不可终日，为求自保，纷纷互相倾轧、揭发罪证，丑态百出。
弧父见状，当即献计：“此时正是乘胜追击之机！贪官们互相构陷，正是搜集罪证的最佳时机。”他让赵铁柱派人乔装成贪官心腹，潜伏在各府之中，搜集他们互相构陷的书信、账本等证据，一并呈交新君。
新君看着一叠叠堆积如山的罪证，从中央大臣到地方官吏，牵连者竟达数百人之多，终于意识到，朝中贪官早已盘根错节，形成了一张巨大的黑网，若不彻底铲除，江山社稷危在旦夕。他想起李清和临死前“公道不灭”的呐喊，想起百姓传唱的“公道军来，日子泰来”的歌谣，想起各地上报的百姓怨声载道的奏折，心中第一次生出真切的畏惧——他怕的不是赵铁柱的三万大军，而是失去民心这一立国之本。
就在此时，秦岳率五万边关铁骑抵达京城郊外，扎下营寨，与太行山下赵铁柱率领的公道军遥相呼应，声势浩大。秦岳与赵铁柱、弧父联名上书，奏折言辞恳切却带着不容置疑的决绝：“臣等恳请陛下，以天下为重，彻查朝中贪官污吏，废除苛政，还百姓公道！否则，民心尽失，江山难保，届时悔之晚矣！”
新君站在金銮殿上，望着阶下瑟瑟发抖、互相推诿的贪官，又看着城外隐约可见的旌旗与冲天的士气，终于幡然醒悟。他长叹一声，挥泪下旨：即刻成立“肃贪司”，由弧父担任肃贪使，秦岳协助掌管兵权，赵铁柱负责提供罪证与监督执行，在全国范围内彻查贪官污吏，无论官职高低，凡贪污受贿、欺压百姓、徇私枉法者，一律严惩不贷；废除过往苛捐杂税，减免三年赋税，安抚民心；追封李清和为“公道伯”，在洛城修建祠堂，供百姓祭拜。
肃贪风暴席卷中州，弧父铁面无私，以昆仑道义与律法为准绳，明察秋毫；秦岳重兵坐镇，震慑宵小；赵铁柱手持《公道罪证录》逐一核对，不纵不枉。无数罪大恶极的贪官被斩首示众，家产抄没，用于救济百姓与补充边关军饷。洛城街头，百姓们拍手称快，锣鼓喧天，久违的笑容重新回到了人们的脸上。
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