地处黄河冲积平原上的小镇，东西三十里，南北三十五里。大部分都是平原，北面紧靠北湖，西面有几座小山头。不是交通要地，却并不闭塞，南面有铁路线，中部有国道贯穿东西。大小村庄八十九座，人口约八万。
农村包产以来，农业有所发展，经济作物的种植为农民增加了收入。可是，随着近年来物价的飞涨，农民的收入减少，经济条件恶化。经济种植亏损，果子收购价格一压再压，果农们失去了种植的信心。
目前镇上主要的收入来源是农业税和过路费。
年节将至，外出人员返乡，希望能收缴一些税款，补发拖欠了三个月的公职人员的工资。
镇办公室秘书介绍道。
说的这么可怜，却也是实际情况。
“也就是说，学校的老师也是三个月没发工资了？”叶宇问。
“是的。”秘书说，“年底前，必须完成上缴国家的任务。镇上是一点存余也没有，李书记以下，包括各村的干部五个月没发工资了。”
叶宇左右瞅瞅，“这么长时间没工资，没饿死一个，李书记真是管理有方啊。”
书记气得一翻眼，忍着没发作。
“我们是农业区，全县各乡镇大致上都差不多。”秘书接过话来说。
“就这样一个穷县，不会报贫困啊。硬撑着还向上吹牛皮，祸害地方啊。”叶宇感慨地说。
“别乱说，”李书记缓过劲来，“各有难处。你在外上学，也多少了解一些国家的状况。听说国家财政还借你大笔的钱呢。”
“这你也知道？”
“听你舅舅说的。”
“啥也不说了。讲讲你们的规划吧。”叶宇说。
“受你的启发，开发北湖区为旅游景点。时尚的话说，要想富先修路，计划先修建两条东西主路两条南北主路。为方便农产品外运，打算建一个运输队，购买十辆大车。镇上的建设，是建一个农贸市场，修两条街道。再有---”秘书把他们商量好的一件件说出。
没等说完，叶宇便摇摇头，“不用说了，你们这规划不行。一点长远的规划都没有。下面先听听我来给你们描述下未来的农村是什么样的。”
陈艳笑笑，站起身，打开带来的一幅卷轴，随手挂到墙上的钉子上。
“在回家之前，我请教授和同学为我们镇作了这样的一幅规划图。”陈艳清脆的声音在办公室里回荡，“看着是不是很漂亮。美丽的田野，纵横交错的道路，成排的树木，整齐美观的楼房，田野中有麦田，有果树，有菜园。镇子就更漂亮了，街道宽敞，高楼林立，有经济区，有居住区，工厂区，这是学校，这是公共娱乐场所，------”
陈艳并没有全部的描述，只是指点着几处，听得镇里几位领导脑子有些不够用。
“南方的一些镇大致上是这样规划的，我觉得很合理，将来我们这里也要建成这样，甚至比南方的村镇还要美。”
“这些只是表面上的，配套的设施更是不能少，电力设施齐全，电视电话进家庭。供水设施，燃气设施都要跟上，不然五六层高楼怎么住呢。”
“农业实现机械化，节省下来的劳力可以做各种副业，种果树，种蔬菜。外出打工不是长远之计，镇里可以兴办几座工厂，招收本地的农民。”
“在不远的将来，我们的家乡就会大变样，变得富饶而且美丽。”
陈艳结束描述，坐下。
“怎么样？几位，有何感想啊？”叶宇问。
“不敢想。”李书记瞪着眼，“我是想让你们为家乡作点奉献，办点实事，不是让你们来画图的，说的这么热闹，有啥用。”
“嘿嘿，你老头连想也不敢想，怪不得死守着你那辆破车不放呢。”叶宇鄙视地说，“全镇长你呢？敢不敢想。”
“照图上所画和陈—同学所讲，确实是将来农村发展的方向。我在南方也见到一些村镇，大致有点印象，可还是没有达到你描述的这样。”全镇长认真地说，“没有十年难以达到这样的愿望，这还得有充足的资金。”
“发展吗，有快有慢，只会越来越好，说不定将来比这还要美呢。”叶宇接道。
“可是，投资无法计算啊。”
“你是说很多是吧？”
“是啊，光这些道路全铺好就是----”
“这些道路加起来共四百公里，按每米一百元的价格来算，共四千万。每个村庄建十座六层楼，或者百座小院落，共一千万，九十个村庄，要不到十亿。镇上的改造建设，五个亿够了。农业机械和其它的设施一个亿也够了。”陈艳明白地一个个说出，“你们还有其它的想法一并说出来。”
十几个亿，说的就跟几毛钱的事一样的随便，几人再次感到压抑，脑子有些不够用。
“这么多钱---你们----”李书记说话有些不利索。
“敢不敢接？我只是拿钱，事却要你们来做，辛苦的是你们。”
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