王伦主导并强制推行的均田制度，按照户数人口均分土地只是基础，王伦的主要目的，是要让百姓们都有田种，同时将土地的两税征收对象扩大。
前宋不抑土地兼并，皇室占据大量土地为皇庄，权贵士大夫们名下有大量的土地，若按照王安石变法时统计出来的数据，占天下人口不到10%的士大夫们，拥有超过47%的耕地。
尽管前宋时期的士大夫们也要根据名下土地的数量和质量缴纳两税，但财富还是不可避免地大量集中在少数人手中。
所以王伦刚刚称帝时，对均田令极度不满的士绅集团们四处造反，淮南、江南、江西、湖北、湖南诸行省各种起事，只是在新汉官方的宣传里，只有当初江陵府梁杨祖属于前朝余孽作乱，其他造反都被认定为“匪乱”。
萧嘉穗坐镇江南、浙江两行省，韩世忠领兵从淮北、经淮南一直杀到江西，岳飞则从河南、湖北、湖南一直杀到广西北部，可以说短短数年之间，新汉朝廷就对南方大族进行了一次肉体消灭式的大清洗。
在武力威服之后，残存的士大夫们不得不选择了对朝廷的妥协与合作，事实上一开始王伦并不打算举起屠刀，他更期望通过谈判，比如某个大地主名下有数万亩土地，那么朝廷愿意给予政策优惠，引导该地主转向农产品加工业、手工业等，从而让出土地。
但到手的利益就这么吐出来，哪怕王伦愿意以利益置换的方式来调整，还是有大批的人不愿意。
屠杀式的清洗结束后，均田令被强制推行，一如前宋制度，朝廷将土地分为上、中、下三等，税率各有不同，一些附加的杂税被减免作废，正税的税率被确定。
在此基础上，朝廷又规定，凡有土地的百姓要出徭役者，可以以粮食、钱或者土地的产出作为支付，即“以钱代役”。
所以王伦没有直接推行“摊丁入亩”，但人头税实际上却分散在两税以及其他一些附加税之中，朝廷出钱雇佣役工，也算是延续了王安石的变法，渐渐成为主流。
均田令的强制推行以及严格监督，让民间爆发出了极大的生产热情，从洪武五年开始，湖北、湖南二行省的粮食产量，就已经赶上了江南地区。
太湖附近的苏州姑苏府、平江府、湖州吴兴府、常州毗陵府粮产富足，民间已经有“苏常熟，天下足”的谚语，这几年又渐渐有了“湖广熟，天下足”的说法。
由于萧嘉穗在江南坐镇时的引导，朝廷延续了前宋时的海贸，宁波、姑苏两大市舶司的设立，让江南、浙江二行省的百姓们更愿意多种桑树多养蚕，从而建立了诸多家庭式、家族式的纺织场、各种加工作坊。
但王伦的观察角度却是另外一个方向，唐朝时气候温暖，号称“雪不过淮”，淮河以南也有降雪，但与淮北地区相比，几乎是可以忽略的。
但到了前宋，这个说法几乎消失了，只是从宋哲宗以来统计的降雪情况，东南降雪尤多，反而更甚于两湖，这让王伦思考了许久。
最终他只能给出一个模糊的解释，那就是历史上北宋末年南宋初年的短暂降温，是从北方逐步向南的，由于海水的热容比，导致沿海地区相比内陆表现得更突出一些。
由于新朝立国以来，连续对金国、西夏用兵，南粮北运早就成为主流，天下各地就形成了“四大米市”，即山东行省的蓬莱府、江南行省的扬州广陵府、江西行省的江州浔阳府、以及湖北行省的鄂州江夏府。
蓬莱府是北方海贸中心，也是朝廷向辽东地区运粮的中转；扬州广陵府则是从长江经淮河入东京城的漕运起点，江州浔阳府则地处鄱阳湖与长江的交汇处，至于鄂州江夏府，则是因为汉水与长江在这里交汇。
这其中只有蓬莱府的粮食产量不高，其他三府都位于新朝主要产粮区域，有水运之便利，故而商贸发达繁荣。
江夏府城北汉水附近，有一片十余里长的江滩，以朝廷官办的军粮作坊为中心，东西设了不少民间参与的军粮生产作坊。
这些军粮作坊都效仿官办作坊的做法，在江边立巨大的水车，通过水碓昼夜不停地舂米去壳，经过清洗和挑选杂质后，便入蒸笼煮熟、暴晒，如此反复至少十次，一百斤米就变成了二十斤。
二十斤的米，被水力、人工压缩成为饼状、块状，其中还掺杂了芝麻、黄豆、腊肉或者鱼干碎块，以黄纸包裹，就成为了一块块制式的军粮。
这种压缩式的军粮，并不是王伦的新发明，而是《武经七要》记载的做法。
只不过这种方法并不是朝廷主要军粮的主流制作方式，主要供军官以及立功士兵行军途中食用，汉军的军粮是炒米。
炒米同样不是王伦的发明，因为这技术是石秀从漠南带回来的，由于西北地区多产小米，漠南的许多牧民为了粮食，也学着汉人种植小米，但种植更多的是糜子，也就是黄小米。
漠南的牧民们将糜子清洗干净、挑拣杂质后放入锅中蒸煮，待破开米嘴后出锅，以干净的沙子炒熟，炒出的糜子很硬。
这种方法其实还是从汉人这里流传过去的，只是西北汉人百姓习惯于在米嘴未破之前就出锅，二者唯一的区别，就是汉人的炒米更松软，不如漠南牧民的方法那般耐嚼。
在王伦的要求下，兵部改进了炒米技术，大米、小米也都如此炒制，在炒熟后去壳，又添加熟的碎黄豆、干果、腊肉等，压实后包裹，制成筒状，这样汉军士兵就根据饭量自己切割了来煮食，也可以就着清水干吃。
为了营养均衡，河北、山东、河南三行省还提供了大量的酱菜，朝廷也收集了肉类、干鱼、腌鱼、蔬菜、豆类制品等送往前线。
在汉军北伐攻灭金国的过程中，只军粮这一方面，就有超过三分之一是由民间的作坊参与提供的。
可以说灭金之战让民间许多商人尝到了甜头，朝廷下了订单，作坊开工，务工的百姓也多了收入，故而朝廷那里刚刚有些攻打西夏的口风传出来，类似的作坊、工业园区最为集中的山东、东南诸行省的百姓们就变得群情激昂。
尤其是南方诸行省的百姓们，在朝廷的大肆宣传下、在切身体会下，民族的认同感和自豪感愈发高涨了起来。
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