现如今，侦缉处城候权势熏天，他们手拿侦缉处公文在全国抓捕谋逆案犯。让侦缉处城候没有想到的是，他们在山东地界抓捕逃犯会遇到阻力。山东济南府州府衙门，被皇帝近卫营征用为河道衙门，在这里驻防有七百骑兵以及参谋部六十八个测绘参谋。府衙里还有一个特殊人物朱国章，他被皇帝张平安任命为河道赞画，这个官职没有品级却属于皇帝钦差。朱国章虽然是河南人，其老家在苏州府。朱国章的爷爷于大明天启年在彰德府任经历，没干两年就死在任上。由于为官清廉，朱国章的爷爷连把棺材运回老家的银子都没有，朱国章父亲也就此安家立业。丁亥谋逆案爆发以后，朱国章在苏州老家的亲人纷纷跑到山东投靠。朱国章虽然没有吃官饭，他拿的银饷是由皇帝内库拨付，每个月一百五十个金币的月饷可以让他们一家上百口人衣食无忧。侦缉处在山东设有衙门，他们也知道朱国章家有人涉及谋逆案，只是朱国章背景深厚，侦缉处也不敢轻易上门拿人。
坐镇南京处置丁亥谋逆案的都统领许义安，向各省侦缉处衙门下发指令，根据皇帝最新旨意，必须于中华四年完成对谋逆案逃犯抓捕。这样一来，躲藏在河道衙门里的逃犯，就成为山东侦缉处衙门抓捕的重点。侦缉处千总于文贤拿着侦缉处公文，让河道衙门交出谋逆案钦犯。别看河道衙门不归朝廷各部衙门管辖，是由皇帝张平安下旨成立的新衙门。河道衙门归属也十分奇特，赞画朱国章所有奏章入大帅府督办衙门上报皇帝，钱粮银饷由皇帝内库出，测绘参谋则归帝国参谋部管辖，护卫由皇帝近卫营负责。侦缉处在帝国奉圣旨抓捕钦犯本没有错，可河道衙门护卫千总『毛』三新属于一个愣头青，他翻看完侦缉处公文后直接将公文退了回去。近卫营千总『毛』三新对侦缉处千总于文贤明言，河道衙门乃是皇帝钦定内衙，赞画朱国章更是皇帝钦差，没有皇帝张平安圣旨，侦缉处衙门不得在河道衙门随意抓人。
河道衙门护卫千总不认侦缉处手里皇帝圣旨，令侦缉处千总于文贤的自尊心很受伤害。中华军近卫营地位超然他们是皇帝亲军，侦缉处和情报处有明确分工，中华军违法情报处可以上报大帅府督察衙门处置，侦缉处不能『插』手军中不法。别看河道衙门护卫千总『毛』三新与于文贤平级，中华军中亲卫营和近卫营军官官职要比战兵营军官高一级已是不争事实。正是有了这些顾忌，侦缉处千总于文贤在河道衙门碰了一鼻子灰后，只能向南京都统领许义安上报。都统领许义安接到山东文报后大怒，他立刻写奏章，弹劾河道衙门千总『毛』三新包庇钦犯。皇帝张平安在接到许义安奏章后很是头疼，近卫营千总『毛』三新给他惹了一身『骚』，他要是处理不好这件事，将会对追查谋逆案造成非常严重影响。只不过皇帝张平安目光看得更远，他需要先处理云南吴三桂不奉诏钦案。
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