常洵在灵山岛避暑期间靖海计划第三波早已完成并岛收尾了，第四波行动也完成了第一阶段的剿灭海盗阶段。
只不过此时海盗们虽弄不清楚歼灭他们的兵力究竟是中左所水军，还是在大员岛的水军，有一点确是可以肯定的，那就是这个力量海盗们没有还手之力。
这样想的原因简单，因为之前的海盗都是彻底覆灭。而他们并非是没有经历过官兵剿杀以及内部黑吃黑争斗，可那时彻底覆灭的情形极少发生。
而现在不论谁是攻击他们的主力，这样干脆彻底不由得让他们心寒。所以这时海盗有点儿如兔死狐悲、惊弓之鸟，一有风吹草动就逃之夭夭。
还有原来比较固定的巢穴也不再长期呆了，大股海盗经常分开活动。这给将海盗一波流解决，不给他们予逃窜到其它地方的计划提高了难度。
好在海盗也各有各自活动区域，''捞过界''乃是海盗们发生内斗的主要因素。即便是这个期间接近已经肃清海盗区域的海盗受到攻击的可能性最大，可其他海盗也不可能允许他们转移在自己势力范围内立脚的。
为何不允许很简单，因为他们的饭碗也只够自己吃，怎可能分给别人？就算是有些余地，刘备借荆州的故事不得不防。
还有他们虽讨论过合作应付这时局面，可是大员岛上情况不好查。海盗中也有人派了小船去大员岛的，只是鸡笼不让进淡水没看到太多，因为不可能乱窜乱窜肯定会抓起来。商业街去做买卖可以，可一方面没什么可以运去卖的，另一方面也不让去其它地方。
所以到这时海盗对大员岛常洵一方的了解，就是淡水已经与江南没什么区别甚至是更繁荣富裕。移民已经到了十万二十万，至于军事力量淡水河口炮台，不远处有兵营知道的，水军只见少数巡逻的船主力应该在鸡笼却看不到。
这一来他们怎么联合进攻，无法确认谁是真正对手海盗还能怎么办？凉拌！去攻击中左所水军对方有陆地兵力保护，拼命获胜如并非是他们攻击之前海盗，他们不仅白干了还更虚弱了，很难抵挡常洵真正的主力。
这状态下第四波剿杀海盗复杂不少，与第三次一样也有一些海盗溜走了不知去向。不过之前靖海区除了几个大岛没什么人了，海盗要站住脚又不暴露不可能。
因为此前沿海岛屿有人无人，是海盗不是海盗不好说，这时除了人口集中岛屿其它岛屿出现了人十分明显，也马上会有人过来询问并让他们并岛或移民。所以之前如浑水摸鱼，现在如清水抓鱼，靖安区海盗是存在不了的。
只是第四波行动后有了千里安全海域，水上保安队要收保护费了。而这一样也很麻烦，主要是之前海商对付海盗的办法为躲。
海里岛屿那么多，海盗船虽逡巡不已能发现不容易，发现了也不一定可以追上。这一点也与陆地不一样，陆地卡住一条要道收买路钱很难逃脱，海里这一条路宽达几十上百里怎么截？
但这事也并非绝对不成，几十年后郑芝龙怎么就做到了呢？这不外是他集中的太大，海盗们加一起虽说力量一样不小，可是他们如铁路警察各管一截，就这一截的海盗而言他们在自己区域内截海商与捕鲸差不多，驾船不断寻找吧！
可如此效率太低，其实只要聚在一起守住一条线就可以，海商再怎么样必须通过这条线的。这比撒网捕鱼会好太多了，如果再加一个措施会让海商更主动交费了。
这个措施就是正常情况交费为百分之十，逃一次百分之四十，逃二次没收船与货，逃第三次连人也扣下来。
如此规矩加很难逃脱的检查让侥幸者会少许多甚至是消失，因为每次交税心痛比海盗抢的结果会好多了。没有了海盗他们交这点儿钱也比之前平均损失小多了，所以小海商觉得水上保安队真剿灭了海盗收保护费于他们利多于弊。
只是大海商却有些不甘，第一他们力量强被抢次数远小于平均值。而且是他们过去也向大海盗交过保护费，只是他们的好处费大多数时候乃是收购赃物，给海盗提供物资，所以不仅不亏还有赚头。
还有他们中有人会勾结海盗打压对手，另外海盗对小海商的压制让大海商获得不少好处。因此海盗的覆没对他们而言利弊难说，再交保护费绝对动他们的奶酪。
还有大海商自以为力量大、办法多，那里肯乖乖就范。于是双方就开始了博弈，方大柱这时成为了水上保安队总队长外，遵常洵的办法并非是将自己手下的上百条船分散布置，虽说各人口集中的岛屿也留下一个小队，可那个小队主要是管岛上事务的。
集中起来的船乃是放在靖海完成区两端，如此出入这个区域的海商船只不大容易逃过两边封锁线的。
还有改造一些渔船成为专业巡逻船，改装后渔船速度快普通船百分之五十以上。船小舱进行封闭只用三四人操纵，如此自持力就比较强又安全。
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