刘范点点头，说道:“元皓说的有道理。”
贾诩也说道:“属下也附议元皓提议。因为，主公可不仅要防范外族，更要小心自己人啊！”
刘范打了个激灵，他知道贾诩说的是董卓和朝廷。贾诩说道:“在现在看来，不论是并州，还是雒阳，攻击凉州的几率都很小。但谁也预料不到，局势的变化。为了稳妥起见，主公宜应小心为上。”
刘范说道:“你们说的不错。凉州要是空虚，那万一董卓或刘宏发起疯来，我们就被抄了后路了！那就定下来了，出兵七万，留守三万。”
接下来，刘范又和众人讨论，决定留守的三万军士的具体部曲，主要由之前刘范亲自统帅的三万人组成。另外还留下陷阵营，担负训练新兵的艰苦任务。原本许多人反对刘范亲自出征，但刘范执意要亲征，力排众议，众人只好罢手。
刘范留下贾诩，掌握先斩后奏的权力，全面管理凉州军政大事。他还留下了庞德、阎行、魏延、高顺，前三将负责统领留守凉州军，后一将总揽训练新兵事宜。
而跟随刘范出征的七万人，是主要是除了之前的亢龙营的部曲。此次出征，刘范拜田丰为长史兼任司马，并任命张辽、赵云、黄忠、典韦、马超、文聘、张郃为统兵大将，战时负责帅军征战。
为了保证出征，刘范决定征召三十万役夫，调动几十万头牛马，为大军运输粮草。为了保证五月时粮食的收割，役夫主要征召刚刚进入凉州的青壮年男子；调动的牛马，也主要调动不产粮的羌地的牛马。
很快，会议过后，随着太守们的回归，凉州十六个郡和姑臧城都活跃起来。各郡都开始着手筹措整合粮草和军费；并发布招兵政令，吸引各郡的青壮年参军；并且下发征召役夫的命令。
凉州军听闻他们很快就要赶赴战场，兴奋异常。养兵千日，用兵一时，凉州军已经足足训练了一年多的时间，早就渴盼能够早点把训练得来的成果，用到战场上，以报答刘范的恩情。于是，凉州军中下级军官纷纷代表各自的部曲向刘范请战。刘范答应他们的请战，并为了提高凉州军的士气，将凉州军该称为“西凉铁骑”。但也以大战在即为由，要求中下级军官加快转变军事制度，并加紧训练，养精蓄锐，奔赴姑臧等待命令的下达。
对于备战，虽然官方没说什么具体原因，也没宣布要对谁开战，但民间却敏感地捕捉到了这一点。人民对于开战十分支持，许多村庄纷纷默契地上交税粮，渴望凉州能够胜出。
而凉州的商人对于开战，更是大力支持。商人们因为刘范的警告，只好从西域甚至乌孙回国，匆匆地把商品卖出去，盈利缩水。敏锐的商人们察觉到，估计刘范就是把矛头对准西边。于是商人们在甄家和糜家的带领下，向刘范捐赠了一笔军费，总共有七千多万钱。
从四月中旬开始备战，到五月初时，刘范已经筹措到了足足一百万石军粮，这么大量的军粮，就算是雒阳朝廷，咬紧牙关都很难筹措到，但不过坐拥一州的刘范却做到了，这还多亏了张角的宝藏，还有后续以甄家和糜家为首的商人为他购买各州的粮食。
刘范还为这次战争准备了三亿钱军费，招募了三十五万名役夫，并为他们配备了六十多万头牛马。除此之外，七万西凉铁骑亦是精神大振，磨刀霍霍。他们像弓上之箭般，只等刘范松开抓着紧绷的弓弦的手，就如离弦之箭飞出去。
但由于还没有开战，没有正当的理由招兵买马，所以十五万新兵的招募工作还只是停留在准备阶段。备战工作已然完毕，招募新兵也准备开始，就等着乌孙、康居、大宛开战了。
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