五千兵丁涌入草原开始屯田种豆子、棉花、土豆等作物，实在种不了的还被圈起来放羊、养马。
第一批前来放羊的小部族十分震惊，但商队很快将他们的牛羊买走了，还卖给他们盐巴、丝绸、茶叶等稀罕物，他们喜滋滋地赶着羊羔往西走了。
当然，也有部族选择硬碰硬，想要趁着商队不成气候杀人越货，高参将狞笑着带人让他们见识一下什么叫做敬酒不吃吃罚酒，将他们打得抱头鼠窜，被俘虏了还要去挖土种地。
府内的田改、户改、税改轮番上阵，原本氏族还想先看看王府什么态度再决定，结果陈知府压根不按套路出牌，反而将这些数据公之于众，全府的百姓都知道是哪些大户不愿意搞改革，哪些商户压根不整改......
以往这些事情与寻常百姓的关联度并不高，奈何陈知府像是打通任督二脉一般开始搞宣传，什么“富户少量一块地，百姓就要多交一份税”、“商户不改变，迟早变黑店”......
西宁的大户们痛不欲生，想要反抗就被围，去王府投诉？陈知府第一个就拿王府开刀，逼得王府不得不将以往屯田的土地租出去种粮。
陈知府一改往日面软的性格，展现出大刀阔斧的利落姿态，西宁府的改革竟然在一个月内搞得差不多，王府还没将西宁王接回来，这西宁府便已被陈知府和刘渊分别把持住了。
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