柴府，夜管家和家兴 俩人商议给各家送年礼，都是和王爷相处甚好的几家或前辈。夜衡知会管家，“不必太多，酒 每家两箱子，蔬菜可多送，冬天蔬菜稀罕。猪肉牛肉羊肉每样都有不要太多。节约！”夜管家家兴听了都说，“ 好。”
夜衡回王府查看这一年的账本，收入，夜管家都放在书房了。夜衡看着庄子的粮食收入单子，自己府里只收了三成粮食。他派出去人手去查看是否属实。暗卫很快回禀，“ 百姓有余粮，很是高兴。”“ 禀王爷，百姓说，一年种两季粮食，只收一季的，家家有余粮，没有饿死的人反而家家可以卖粮。”
夜衡，没再说这一事。他这几天都在批阅各地送回来的信件。知道没什么大事发生！小事都送到户部审计小组处理。有柴恩带领着一批年轻人在干事。新的政策出炉！【此处省列。】
夜衡专门询问柴恩，各地地方送来的所有官员考核情况，柴恩一一向夜衡秉明，“贪腐有之，清官亦有之贪的不多，就没做处理，大贪官臣都上报皇上，贬官的贬管，流放的人员都送去修水渠了。”夜衡又问道：“人数多吗？”柴恩道：“相比较比去年少多了？全国有十几家流放，皇上仁慈每家就几个人流放其他族人都判回老家种地。”
夜衡嗯，“行。罪大恶极有吗？”柴恩禀：“有，两人 就地执行死刑，手上有多数人命判处死刑。就是后宅也不能随意仗杀下人。”夜衡想想，女子也是人，下人也是人。后院不可以随便杀人。于是说道，“这一项加入法典。”
柴恩认同王爷的做法，女人也是人，下人也是人，你可以买卖，但不可以随便杀人。“好！”
“各地经济状况如何，你可有统计？”柴恩回，“有，咱们大炎国，有十九个州府，所辖三百一十个县。有的府城县人多有的县人少，人数不等。富裕的县，家家有余粮有一百二十多个县只是够吃还有大约一百个县，粮食还是紧张。” 夜衡：“看看都是哪些县最穷，你查看看，一过年就着手送粮送种子。统计一下总需要多少？各地需要多少？户部安排，作为明年春主要事情来做。”柴恩作揖，“臣记下了。”
夜衡又交代：其他事你自己看着办，大事和户部商量或上报皇上。宰相如今年迈，你准备去干，每个部门你都去历练历练。过年就调你到兵部半年，后半年到吏部、刑部你也要知道各种刑法，丞相管理六部事务将来你的胆子很重！”柴恩这一听，认真说道，“ 我有一个要求，” “说说看。”柴恩道，“我得有一个我的团队。”夜衡：“好人员名单你选，之后我看了再上报皇上。”柴恩：“嗯。”夜衡也想到了，“就像是另一个管理方法。”柴恩嘿嘿一笑，“这样丞相就不会累死累活干不完。组成一个部门，多人来干，还避免很多利弊。”
夜衡想想也是激动今后会怎样？“ 行，试试！改革！” 柴恩又说：“还有一件事，只是我的想法，王爷听听看，好咱就做，不好，就当我没有说？” “行。说说看。” “ 王爷知道，我学的东西杂，想法可能一时不能够人人都接受，我简单说说，一个县为例。皇上给的官员就几人，可是大的县人口很多可能有十几个村子，人口几万人都有。县衙门官员就得在当地招人帮忙，处理衙门事务，开销钱粮就得有来源，但是皇上给官员的钱有数。这就造成一个地方治理上就会出问题。
臣把事情简单化，一个县上交粮食 百姓国家收三成，这个上交，所收的钱，上交国家六成。四成留给地方使用开销日常，或储存在地方。万一有地方灾害需要用，可以就地解决，百姓吃不完的粮食地方平价收购或买入存在地方，每个州县都建大型粮仓。多的粮食额可以卖到不够吃或灾区，来回调配。这样就不会出现粮食太远远水救不了近火这一说。” “嗯，你的想法不错，咱们大炎粮食粮仓确实距百姓远。这是好方法慢慢来改革此事。本王让皇上也下道圣旨。地方粮仓要靠百姓卖余粮来收。今天就到这，回府。”柴恩：“嗯。”夜衡：“跟我坐马车吧。”柴恩：“行。”
过年了，开始休假。车上，夜衡说： “把秦彬彬调回来，找个人顶上他的工作。”柴恩：“好，让马玉茹去她算数好，虽是女孩子，但科考第四名。”夜衡没意见，“好，女子好好学习，照样可以做事！”
夜衡接着道，“ 户部组建一个审计局，专门查账。全国各府县都要查。当然也会有危险，府里有暗卫，外出时带上。”柴恩记住了。 “这是一项最重要的事情。”柴恩明白。一个国家的钱和粮是国家大事。
年后几道圣旨一起出，各地官员纷纷忙碌起来人员调动，组建内阁等等事情，这是后话。
尽管夜衡请了长假，但该做的事一点都不少。这就是一国王爷该有的担当！时时刻刻筹谋着一国百姓的生计。
大炎在变革，越变越好！
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